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- 2018-08-20 发布于福建
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关于我国公司社会责任立法完善
关于我国公司社会责任立法完善
【摘 要】随着中国经济的发展,国家与政府也逐渐意识到公司社会责任的重要性,但是真正将“公司社会责任”规定在法律中仅仅过去了10年,各项制度并非十分健全,更为遗憾的是目前国内各界对该问题的研究并不是特别深入。本文从立法现状及不足方面入手,尝试进行论述,以期许给读者带来一定有益的启发。
【关键词】公司法;公司社会责任
一、公司社会责任概念
在公司经历了长期发展之后,公司社会责任问题就展现在我们的面前。上世纪初“公司社会责任 ”这一概念一经提出,在学界与实务界便引起了轰动,针对该理论进行了数次论战与交锋,但最终均未对“公司社会责任”具体内涵达成统一。英美学者对公司社会责任的界定主要有外延式和内涵式两种方法,大部分英美学者并不是特别注重给公司社会责任下明确定义,而是采用外延式的方法列举 “负责任的行为”。例如美国经济发展委员会在《商事公司的社会责任》的报告中列举了多达58种要求公司付诸实践的、旨在促进社会的进步的行为,涉及了10个领域。
大陆法系学者也从各个方面对公司社会责任进行了规定。笔者认为公司社会责任应为:公司考虑股东最佳利益同时,应该将任何行为对公司雇员、供应商和客户、公司或者其他机构所在的社区的影响考虑进去,不仅应将遵守法律作为底线,而且应自觉承担对保护和增加整个社会福利方面所应承担的义务。换言之,即为公司不仅应承担起经济和法律责任,而且还应承担更多道德等义务。
二、现代社会强化公司社会责任原因
理论与实务上的争论虽然一直在延续,但是现实的趋势却是不断加强公司社会责任负担,国际标准化组织制定的ISO26000得到了世界上50多个国家和20多个国际组织的认可,并且我国也制定GB/T 36000-2015《社会责任指南》、GB/T 36001-2015《社会责任报告编写指南》、GB/T 36002-2015《社会责任绩效分类指引》等,均力图推进公司社会责任的标准化、系统化。各国之间不?嗟难?习与交流,尤其是发展中国家向先进的发达国家学习经验,“公司社会责任”法律、法规的移植也屡见不鲜,可见强化公司社会责任已经成为当代社会的必然诉求。
1.公司对社会的影响
公司是具有独立人格的法人,可以独立的承担责任,享有独立的权利和义务。公司法人具有营利性、有限责任和社团性的特征,虽然一人有限责任公司对公司社团性有所突破,但是远没有动摇其根基。公司里的每一位员工都会用自己的劳动去换取生活所必须的资源,员工与公司之间形成了一种紧密的关系,这种关系与我们在日常生活的相互比较甚至更加的紧密。例如公司的裁员决定可能直接决定员工的生存问题,这绝非耸人听闻,我们从2008年金融危机导致大量家庭破产事件中便可窥得一二。
2.公司实力会影响到人们的生存问题,进一步会影响到世界政治经济局势的转变
2009年时,公司为全球81%的人口解决工作机会,构成了全球经济力量的90%,制造了全球生产总值的94%。全球100大经济体中,51个是公司,49个是国家。各具特色的公司在不断地影响着我们的生活,不断地塑造着我们人与人之间的秩序、国与国之间的规则,国家之间交流与国事访问甚至可以看成是一次商业谈判。公司对我们的影响早已经深入到衣食住行,影响到一个人甚至一个家庭的生存,因此公司必须要承担起足够的社会责任。
3.为了构建社会主义和谐社会,落实以人为本的科学发展观,推动经济的可持续发展以及社会的全面进步,必须实现GDP与公司社会责任的互动发展
公司自觉承担社会责任,也是响应国家政策的体现。我国很早就提出科学发展观,将经济增长和环境保护置于同等重要地位,但是目前部分公司承担社会责任意识仍然较低,政府不妨优先出台一些可行的公司社会责任公共政策,例如可以通过增加税收等方式,促使其自觉转变观念,也可以采用罚款,让此类公司惧怕违反法律法规带来的惩罚,从而自觉遵守规则。
三、公司社会责任在我国立法现状
1.《公司法》关于公司社会责任规定
(1)“公司社会责任”写入法律,明确使用了公司“社会责任”的概念。第五条规定:公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。
(2)对职工利益给予明确保护。如十七条第一款规定:公司必须保护职工的合法权益,依法与职工签订劳动合同,参加社会保险,加强劳动保护,实现安全生产。
(3)职工有权参与公司决策事务。例如十八条二款、三款:公司依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
(4)提高
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