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关于规范婴幼儿早教市场几点思考
关于规范婴幼儿早教市场几点思考
摘要:随着人们生活水平的提高,孩子的教育问题成为大家关注的焦点。许多家长为了孩子能有一个有前途的未来,从娃娃时代就开始重视教育,这催生了婴幼儿早教市场的繁荣与发展。但是,作为新生事物的婴幼儿早教市场本身存在着诸多不足和问题,这就需要国家和政府通过制定相关法律法规对其进行规制和引导,以促进婴幼儿早教市场的持续、健康发展。
关键词:婴幼儿 早教 市场 法治
教育问题始终是中国社会中每个家庭所关心和重视的重点问题,望子成龙、望女成凤是每个家长心中的梦想。为了能够让孩子能有一个光明的未来和前途,为了能够让孩子“不输在起跑线”上,许多家长选择对自己的襁褓中的婴幼儿进行早教教育,催生了婴幼儿早教市场这一新生事物的诞生。
一、婴幼儿早教市场现状
早教,简单讲就是婴幼儿早期教育,其内容是以婴幼儿为中心的相关教育,其面向的主要对象是孕妇和零到三周岁的孩子以及其父母和家人。有科学研究表明,正确的早期教育能够为孩子多元化的大脑发育和健康人格的培养打下良好基础。随着人们生活水平的不断提高,越来越多的父母愿意在孩子的早期教育上投资,这样就为婴幼儿早教的产生、发展和繁荣提供了资源和动力。婴幼儿早教市场作为一项新生事物,在中国国内市场取得了良好的市场反响,成为经济增长的又一新亮点。
(一)发展势头好,规模初现。国内婴幼儿早教市场很大程度上在于抓住了中国家长对于孩子成功的心理期盼,满足了他们对于孩子早期教育投资的消费需求。曾有调查机构针对北京、上海、西安、成都、广州的早教市场进行了调查,这5个城市的儿童月消费总额已经超过39亿元,90%以上的家庭中,儿童消费在家庭总支出中所占比例超过33%[2]。婴幼儿早教市场在我国起步于1998年,经过十多年的发展,婴幼儿早教市场经历了一轮迅速扩张时期,如今,婴幼儿早教对于普通中国民众已经不是陌生的名词,婴幼儿早教机构早已遍及中国大中城市的大街小巷,成为城市生活的一部分。
(二)主体数量多,竞争激烈。婴幼儿早教市场在十多年的发展过程中,形成了诸多的行业主体,其既有已经形成品牌化的大型早教机构,也有处于发展初期的中小早教机构,行业主体可谓众多。数量众多的早教机构带来的是白热化的市场竞争,各早教机构为争夺市场空间,花样频出,价格战、宣传战等层出不穷,形成了十分热闹的市场竞争局面。
(三)发展不平衡,问题频现。婴幼儿早教市场发展过程中呈现的两极分化现象十分明显。一方面,一些发展比较早的、品牌做得比较好的早教机构发展势头良好,企业规模较大、企业制度也比较规范,服务质量也相对较好,占据了市场的半壁江山。另一方面,大多数中小早教机构仍处于上升阶段,企业规模相对较小,制度不够完善,服务水平也参差不齐。这种行业内的发展不均衡,导致了婴幼儿早教市场呈现多样化的格局,也带来了许多行业内的问题,需要我们去关注和规范。
二、婴幼儿早教市场存在的问题
(一)法律监管缺失,行业发展没有保障。婴幼儿早教市场作为一个新兴市场,对其规范至今仍未有专门的法律法规进行规制,这使得婴幼儿早教市场的发展实际上处于一个无序的状态。由于缺乏法律的监管,婴幼儿早教市场规制较少,发展的自由空间大,尽管这在一方面有利于市场的蓬勃壮大,但是另一方面,由于缺乏规则的约束,使得婴幼儿早教市场在发展过程中问题频出。许多人打着早教的名号欺骗消费者、骗取钱财或者提供明显不能满足消费者需求的产品和服务,原因正是在于关于婴幼儿早教市场规制的法律规范的缺失,让很多人钻了法律的空子。
(二)早教机构名目繁多,服务信息混乱不清。由于法律上并未将婴幼儿早教市场纳入到规制范围,致使这片市场一直游离在监管之外。这样,就使得婴幼儿早教脱离了教育机构的监管和监督,处于空白地带。这带来的弊端就是早教机构的自由设立和无序发展。由于缺乏对于早教机构资质的认证和审批的部门和程序设定,早教机构的设立几乎没有门槛,也没有统一的名称。根据市场调查,我们发现,大多数早教品牌均为冠有早教头衔,都是打着教育咨询、咨询公司、教育培训中心的名称出现。而许多大大小小的早教机构的名称也是各式各样,令人大开眼界。许多早教机构所声称的培训内容更是无所不包,令人怀疑其真实性。另外,服务信息的混乱也带来了诸多问题。消费者在名目众多的早教机构中难以对其服务进行有效的辨识和判断,难以从市场中得到正确的有效的反馈信息。因此,在早教机构的选择上,往往有盲人摸象之感,只有交钱消费之后,才能够较为完整地获知早教机构的服务信息。这种信息上的不对称难以让消费者对婴幼儿早教市场放心和信任。
(三)早教质量难以监控,缺乏行业统一标准。婴幼儿早教市场面向的对象是婴幼儿的早期教育,早期教育的一个重要问题就在于教育质量的反映往往需
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