我国居民收入分配差距的实证分析.PPT

我国居民收入分配差距的实证分析 李齐云 中国改革开放的重大成果之一就是在经济增长和发展的基础上居民收入水平总体攀升，但收入差距也在扩大，收入分配公平的问题日益受到重视。 围绕这个课题，国内专家、学者进行了大量的调查研究工作，对于我国现阶段收入分配是否公平以及公平的程度作出了多种判断，并提出了很多具有现实意义的调节措施。本文对于改革开放以来我国居民收入分配的变化做一些实证性的分析。 一、改革开放以来，我国居民收入水平不断提高 1978—1999年，城镇居民家庭人均可支配收入从316元增长到5854元，增长了17.5倍；农村居民家庭人均可支配收入从134元增长到2210元，增长了15.5倍；全国城乡居民收入总额扣除物价上涨因素后，增长了近4倍。 今年城镇居民家庭人均可支配收入有望超过8000元。 2001年，我国农民人均纯收入达到2366.4元，比1989年增长了2.9倍。 2001年，我国农业增加值达14610亿元，比1978年实际增长1.85倍。 13年来，我国农民人均生活费支出由535.4元提高到1741.1元，增长了2.3倍，农民生活水平由温饱向小康迈进。 城乡居民储蓄额1978年为210.6亿元，人均不到22元，1999年底达到59622亿元，人均约5000元， 2002年上半年超过8万亿元，2003年一季度已经超过10万亿元。 我国居民消费的恩格尔系数1985年城镇为52.2%，农村为57.8%，1999年城镇降到41.9%，农村降到52.6%。目前分别是37%和47%。 1999年底，全国未解决温饱的贫困人口已从1995年的7000万人减少到3400万人，农村贫困率下降到4%左右。 二、居民收入差距的变化 （一）基尼系数的变化 （二）城乡居民收入差距的变化 （三）城乡居民内部收入差距的变 （四）地区收入差距的变化 （五）行业收入差距的变化 ( 六 ) 社会福利指数的变化 （七）我国收入差距的国际比较 （一）基尼系数的变化 1978年我国的基尼系数城镇为0.160，农村为0.212，全国为0.317；1983年城镇为0.150，农村为0.246，全国为0.284；1988年，城镇为0.230，农村为0.301，全国为0.375；1995年城镇为0.280，农村为0.340 ，全国为0.415； 1996年、1997年和1998年，我国的基尼系数分别是0.424、0.425和0.456。 除了 1978—1983年间基尼系数有所缩小外，其它年份一直是不断上升。 同时高收入群体的收入占居民总收入的比重不断上升。1978年最穷的20%人口收入占全部收入的6.28%，最富的20%人口的收入占全部收入的39.9%；1995年，两者分别变化为4.27%和50.24% 。 据国家统计局对3.5万户居民的跟踪调查，其中10%最低收入户与10%最高收入户的收入差距，1981年为2倍，1986年为3倍，1997年为4.2倍。 需求不足的问题在1996年后逐渐成为经济政策研究的焦点。 消费不足是需求不足的主要原因，而消费的不足的一个重要原因是分配差距过大造成的。 1996年我国经济实现软着陆之后应该成为经济增长的转折点，但随后收入差距的迅速扩大既制约了需求扩大和经济增长，也背离了社会主义市场经济总体公平的要求。 基尼系数是从总体上分析收入差距的总量指标，它可以表明居民收入差距的总体状况，但不能区别收入来源的性质和收入差距的形成原因。同样的基尼系数由于收入来源性质的不同，可能公平的评价也不同。 因此，确定收入分配公平状况不仅要看基尼系数的大小，更重要的是看收入的来源和收入差距的形成原因。 （二）城乡居民收入差距的变化 根据国家统计局的资料，1978年城乡居民收入比率为2.57:1，1985年为1.86:1，1988年为2.17:1，1995年为2.63:1，1999年为2.65:1，2000年为2.79:1；同期城乡居民收入的绝对差额分别为209.8、341.5、636.5、2705.3、3644.0、4027.0元。城乡居民收入差距先缩小后扩大，绝对差额不断扩大 。 事实上，我国的城乡收入差距比国家统计局的数据要大，这主要是由于农村居民人均纯收入和城镇居民可支配收入由于统计口径不同，不具有可比性。根据《联合国收入统计指南》，可支配收入是指家庭可用于最终消费支出和其他非义务性支出以及储蓄的总和，它是由基本收入、财产收入和转移收入构成的家庭总收入扣除家庭交纳的税金、社会保险和养老基金之后的余额。在我国现行统计调查方案中，农村居民家庭人均纯收入被定义为：“农村居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交集体任务后剩余的，可直接用于