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关于校园伤害案件若干法律思考
关于校园伤害案件若干法律思考
摘要:校园伤害案件频发,令人担忧,发人深省。为了帮助社会公众形成正确的法律认知,积极预防和合理解决纠纷,探讨了校园伤害案件的法律特征,分析了处理该类案件的相关法律依据、侵权人可能承担的三种法律责任及其特点,最后剖析了校园伤害案件责任主体的特点。
关键词:校园伤害案件;法律责任;责任主体
中图分类号:D920.4文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2011)18-0242-03
近年来,在校学生遭受不法侵害的案件频频发生,如有相当数量的学生在体育课或学校组织的其他活动中不幸受伤,另有不少学生在课间玩耍过程中受伤,还有部分教师迷恋体罚学生,如为了惩戒所谓的“小偷”而在学生脸上刺字的,有的教师惯用讥讽挖苦的方法对待学生,导致学生自残、自杀,还有部分学生或因校舍坍塌或因学校楼梯口拥挤踩踏而受伤或死亡,更有学生为了琐事而将同学殴打致死的,尤为让人痛心疾首的是2010年3月发生的福建南平校园惨案及随后发生的几桩类似案件。我们的孩子尚在花一样的年龄,他们的人生才刚刚开始,就早早地受到各种很不应该的伤害,有的身体健康严重受损,有的心理严重扭曲,有的甚至因伤而致残、致死,校园伤害案件给这些孩子及其家人带来了极大的痛苦,给社会造成了巨大的损失。如何防止或减少校园伤害案件?如何稳妥的处理校园伤害案件?如何合理填补所导致的损害?这是一项社会性的系统工程。作为一位人民教师,笔者试图从保护学生的角度出发,梳理我国现行法律的相关规定,以期积极预防和合理解决校园伤害案件。
一、法律特征
频频发生的校园伤害案件,尽管各有其发生的具体缘由、案情也各不相同,但经过分析不难发现:校园伤害案件具有以下几个显著的法律特征。
1.受害主体特定,为在校的学生,包括在幼儿园、中小学、中等职业学校和高等院校等教育机构接受教育的全日制在校学生,其中大部分学生为未成年人,少数为成年学生,其中,未成年人中有部分为不满10周岁的儿童,为无民事行为能力人,其余部分为有一定行为能力的限制行为能力人。由于大部分在校学生的心智还不够成熟,行为能力比较欠缺,属于社会中的“弱势群体”,他们往往自我保护能力比较差,对于特定的危害或危险缺乏应对能力,因而更容易受到各种不法伤害。至于在校学生伤害校内教师或校外其他人员的案件,尽管也有发生,但不属于校园侵权案件,故不在本文讨论范围内。
2.致害来源不特定,种类较多。如在校学生可能受到不安全的校舍、宿舍或其他教学、生活设施的伤害、也可能受到来自学校教师或其他工作人员的侵害、还可能受到学校其他学生或学校外部人员的伤害,更有部分伤害可能是台风、地震、雷击等自然灾害导致的,还有一些伤害是意外事故导致的。
3.学生受伤害的时间、地点特定。学生可能受到伤害的时间和地点很多,但是本文所讨论的校园伤害案件发生在学校对学生实施教育教学活动的过程中或在学校组织的活动中,伤害具有时空特征,即学生伤害发生在学校对学生负有教育和管理职责的时间内,主要指学生在学校学习和生活期间以及学校组织的其他校外活动期间;侵害地点限定为学校对学生负有管理或教育职责的范围内,主要指学校校园内或学校组织活动的其他场所。[1]4
4.学生受到的伤害限定为人身伤害,财产损失不包括在内。人身伤害又分为两种:生理上和心理上的。生理上的伤害主要表现为学生的健康权或生命权受到伤害,如在体育课中有学生骨折或致残,还有学生在校期间被老师强奸,再如学生被人殴打致死等等;心理上的伤害主要表现为侵权行为给学生造成严重的精神损害,如因教师挖苦讽刺学生、在学生脸上刺字、逼迫学生吃粪便等,导致学生变得胆小、自闭,患上了精神疾病,甚至自残自杀等。不过两种人身伤害常常结合在一起,生命健康权受损害往往导致学生精神的痛苦,痛苦的心理状态也会影响学生的身体健康。
二、法律依据及法律责任
目前,我国保护在校学生的相关法律规定其实是很多的,也是比较完善的。既有全国人大制定的法律,如《宪法》、《未成年人保护法》、《教育法》、《义务教育法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等,也有部门规章和地方法规,如《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》等,还有最高人民法院出台的司法解释,如《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》等。
这些法律规定,有的规定了侵权行为人所要承担的刑事责任,如刑法为了保护公民人身权,规定了故意杀人罪、故意伤害罪、过失致人死亡罪、强奸罪等罪名,可以用来制裁校园伤害案件中的恶性犯罪。部分条款规定了侵权行为人要承担的行政责任,如《学生伤害事故处
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