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关于社会保障体系建设思考 　　【摘要】随着社会的发展，社会保障越来越成为人们关心的话题，建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，无论是对于国家还是老百姓来说，都是势在必行的。文章针对目前社会保障制度实施中存在的问题及不足，对社会保障体系建设进行了思考。 　　【关键词】社会保障制度；体系建设；农村养老保险；医疗保险 　　社会保障和老百姓的切身利益息息相关，建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，是社会稳定的“安全网”和“调节器”，是维护广大人民群众根本利益的体现。多年来，经过各级政府的不断探索，我们的社会保障体系建设取得了较大的成效，开创了老有所养、病有所医、失业能再就业、困难群体分类能享受政府救济的新局面。但由于农村养老保险的保障水平和参保率比较低、政府补贴资金不足、用人单位及职工的保险意识淡薄、政策配套不完善等多方面存在一定的问题，与形成“以人为本”的社会环境和人民群众的期望值相比还有着一定的距离。因此，各级政府必须以“最广大人民群众的利益”为根本出发点，大力推进和完善社会保障体系建设，确保人民群众共享经济繁荣的成果。 　　一、现行社会保障体系存在的问题 　　（一）新型农村养老保险 　　新型农村养老保险领取标准虽有提高，但与城镇职工的养老保险待遇还有一定的差距。私营企业职工，特别是外地职工和个体工商户参保率还是较低。新农保政策虽越来越好，覆盖面也越来越广，但缴费基数