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关于行政单位会计内控制度应用研究 　　【摘要】随着管理水平的不断提高，单位会计的内部控制制度对行政单位的影响逐渐增大，但从目前形势看，行政单位的会计内控环节依旧十分薄弱，为此，加强会计内控制度建设具有非常重要的作用。本文主要从行政事业单位内控制度的现实情况出发，对内控制度存在的问题进行分析，并提出相应的改革措施，希望能为行政单位会计内控制度的建立健全提供一定的参考意见。 　　【关键词】行政单位 会计内控制度 应用 　　在经济社会发展到相应的阶段后，会计内控制度应运而生，行政单位的会计内控制度在财务中占有重要作用，良好的内控制度能提高单位的财产使用效率，增强行政单位的工作绩效。因此，对行政单位的会计内控制度研究是很有必要的。 　　一、行政单位会计内控制度的现状 　　（一）会计内控制度概念不强 　　从我国目前的情况来看，行政单位会计内控制度的概念意识比较弱，主要表现在很多的行政单位管理人员对会计内控制度的了解少，知识不足，对建立健全单位内部的会计内控制度的作用没有真正的理解[1]。在这种情况下，会计内控制度作用不能真正的发挥出来，更有甚者把会计内控制度和预算控制等同起来，严重的会发生行政单位人员拒绝建立会计内控制度的情况出现。 　　（二）会计内控制度存在缺陷 　　在整体的行政单位看，会计内控制度的使用范围比较小，而且在具体的操作过程中随意性大，有些规模小的单位存在管理与财务脱节的状况。内控制度中会出现管理混乱、职责不清随意处置资产的情况，由此可见，预算控制的管理相对较弱，有待加强。 　　（三）会计内控制度监督力度不够 　　因为行政单位的内审管理较差，致使行政单位对会计日常工作和经济活动监督无法运行，这实际上导致了行政单位的外部监督机制减弱，内控制度失效。由于在行政单位管理中重视预算管理，却忽视对违法乱纪的处理，导致会计内控机制的监督力度不够[2]。 　　（四）工作人员的素质偏低 　　行政单位会计制度的实行，离不开从业者的支持，在目前来看，我国行政单位会计核算工作对人员的素质普遍要求不高，在具体的实施过程中，经常由其他人员兼职来完成，因此从业者存在财务知识水平低的现象，使会计内控制度作用没有发挥出来。况且伴随着计算机等技术的使用，对从业者的专业素质和个人道德的要求日益增高，在这一层面而言，应加强对会计内控制度人员的培养。 　　二、会计内控制度的原则 　　（一）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循有效性的原则 　　对会计内控制度的约束应包括单位内的各个部门，以及直接业务关系的下辖单位，从上到下，所有领导员工都要遵循制度的规定内容，任何人不得享有独特的权利，确保制度的公平和实施。 　　（二）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循谨慎性的原则 　　会计内控制度的主要目的就是最大限度的防范财务风险，将未知的危机控制在可承担范围内，为此，在制定内控制度时要坚持防范第一位，补救第二位的原则[3]，把可能遇到的各种问题都进行事先的预测调查，减少不必要的损失。 　　（三）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循全面性的原则 　　在对内控制度进行制定过程中，要涉及到各个方面、各个环节，全方面、多角度的布控，对每个要素都做到充分的考虑。 　　（四）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循适时性原则 　　在会计内控制度的建立中，要坚持与时俱进的思想，根据时代的不断变化，对原有的制度进行改善，根据业务变化特点和形势发展需要，适时的进行科学的补充，使其在经济科技如此迅速发展的今天，能适应社会需要，更好的发挥作用。 　　（五）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循独立性的原则 　　会计内控制度并非只是财务部门单独享有，而是关系到其他的业务部门和相关工作人员，他们之间的即相对独立，又有一定的联系[4]，在处理内部关系时，要合理的解决其中的差异，相互尊重，完成任务。 　　三、加强行政单位会计内控制度的措施 　　（一）提高人们的认识 　　单位的管理人员要增强对会计内控制度的理解，支持并指导制度的建立。首先在管理者的意识中要树立正确的思想，建立并完善内控制度；其次在对会计内控制度进行建设时，可以借鉴以往的成功经验，但并非全盘抄袭，要根据自身的实际情况，做到具体问题具体分析。最后对会计内控制度要严格执行，不要只是形式上的建立，要将其付诸在实践中，只有这样才能更好地将会计内控制度的功能发挥出来。 　　（二）健全完善会计内控制度 　　建立全面的内控制度，要用规章内容进行规范，保障行政单位的会计内控制度能够顺利实施。以预防为主，配合内控，防止出现行为无效、违法的情况，对岗位进行明确的分工，责任到个人，使员工更加积极的从事工作。 　　（三）加强人员管理 　　在对行政单位进行会计人员招聘时，选择具备会计从业资格证的人员，对于身处工