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关于高校实行岗位绩效工资制度思考 　　摘要：高校实行岗位绩效工资制度是深化高校教育体制改革的重要组成部分，是符合2009年国家发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》的要求，旨在激励教师的工作热情。提高教学质量和科研成果。高校实行岗位绩效工资制度有利于现行高校教师工资制度的完善和推进和谐校园的建设；岗位绩效工资制度在高校的有效实行需要科学合理的绩效工资结构和教师绩效考核体系作保障。 　　关键词：绩效工资；薪酬制度；绩效考核体系 　　中图分类号：G46 　　文献标识码：A 　　文章编号：1674－1145(2010)03－0061－03 　　 　　2008年12月，国务院审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，决定从2009年1月起，在全国义务教学学校实施绩效工资。2009年国务院转发了国家发展和改革委员会《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》中提出研究制定事业单位实行绩效工资制的实施意见，2010年起在事业单位中全面推行绩效工资。高等学校作为一类非常重要的事业单位，也将进行工资改革。但是高校和高校教师有区别其他事业单位的独特特点，并且高校教师是通过非常强的人力资本的投资进入到大学的教师队伍，因此，研究符合高校组织特点和高校教师职业特点的工资制度是当前高等教育改革面临的一个十分重要的问题，也必将成为事业单位实行绩效工资改革过程中关注的热点。 　　 　　一、教师绩效工资制度的起源和内涵 　　 　　绩效(Performance)的内涵，目前主要有两种观点，一种是伯纳丁(Belnardin)和贝蒂(Bcatty)基于结果对绩效作的定义。他们认为，绩效是在特定时间内，在特定工作职能、活动上生产出的结果记录。另一种是以行为为基础的绩效定义。如墨菲(Murphy1991)对绩效的定义，他认为绩效是“一套与个人所在组织或小组的目标相关的行为”。绩效工资(Performance related pay，PRP)最早起源于西方经济发达国家，是指在对工作人员的工作业绩、工作态度、工作技能等方面评估的基础上而发放工资的一种工资制度。它的前身是计件工资，是由“科学管理之父”弗雷德里克?泰勒(Frederick W.Taylor，1856～1915)创造的。但它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资形式，而是建立在科学的工资标准和管理程序基础上的工资体系。教师的绩效工资早在20世纪初工资制度就被英美教育界接纳，但没有广泛的流行开来。在我国，直到20世纪八九十年代，随着劳动人事工资制度改革的不断深化，一些国有或国有控股的大中型企业实行绩效工资制度已趋于成功，高校教师薪酬待遇问题的呼声也随之高涨，在高校实行教师绩效工资制度也得到越来越多人的青睐和关注。 　　教师的绩效工资也被称为与绩效挂钩的工资或基于绩效的工资。根据教师工作任务和工作实绩分配教师薪酬，将工作绩效及对工作绩效的评估与薪酬建立起关联形成制度。旨在区分工作的平庸与卓越，激励教师追求卓越的工作成果。高校教师的绩效工资是指岗位绩效工资，由国家相关文件规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴四部分组成。其中岗位工资和薪级工资为基本工资，执行国家统一标准，实行一岗一薪，岗变薪变，只对岗位不对人；绩效工资主要是看教师和其他工作人员的实绩和贡献。各高校根据国家和上级主管部门关于绩效工资的分配意见，将现有的课时费、科研启动基金等统一纳入分配体系，制定绩效工资分配的具体方案并逐步实施总结完善。 　　目前国际上各个国家对高校的管理机制不同，不少国家的高校教师实行公务员制度，收入比较稳定，平均工资在全社会中处于中等偏上，其中高层级职务人员(教授副教授)的工资水平处于较高位次，有的国家高校教师总体收入处于上等水平。在我国，高校教师既不属于公务员，收入在全社会中也只属于中等水平，无论从高等教育深化体制改革的需要还是与国际高校教师的待遇比较，提高高校教师待遇，实行岗位绩效工资制度都是必要的和迫在眉睫的。 　　 　　二、我国高校实行岗位绩效工资的必要性 　　 　　(一)高校实行岗位绩效工资是建设和谐校园的需要 　　高校作为科学发展的前沿阵地，培养高层次人才的摇篮，责元旁贷地担负起构建社会主义和谐社会的重任。建设和谐校园则是和谐社会的重要组成部分，在构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会过程中，应该具有引领、示范和推动作用。胡锦涛总书记提出的构建社会主义和谐理论是建设高校和谐校园的理论指南，和谐校园是一种以和衷共济、内和外顺、协调发展为核心的教育模式，是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调，整体优化的育人氛围，是学校教育各子系统及要素间的协调运转，是学校与社会互动、教与学相长、自然与人文共融、学校各项事业