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关于高校家庭经济困难学生认定问题思考

关于高校家庭经济困难学生认定问题思考   摘要:高校是我国培养人才的重要场所,而对于部分学生来说,由于家庭经济较为困难不能支付足够的学习费用。目前,我国已经对高校家庭经济困难学生建立起了具有多元化的资助政策体系,对于贫困生起到了非常重要的支持作用。但是,其在贫困生认定方面,还是存在着一定的问题,从而使高校贫困资助工作受到了一定的影响。在本文中,将就贫困生认定问题进行一定的研究与分析。   关键词:高校 家庭经济困难学生 认定问题   1 概述   目前,我国已经基本建立起了国家助学贷款、国家助学金、国家奖学金以及特殊困难补助等具有多元化特征的高校资助政策体系,并且在高校经济困难学生的资助方面获得了较好的成绩。但是,在这个过程中,高校对于家庭经济困难学生的认定工作却依然处于初级阶段,对于学生的资助工作带来了巨大的考验。对此,就需要我们能够对高校家庭经济困难学生认定问题进行更进一步的思考,并以针对性的方式对其进行解决。   2 目前高校对于家庭经济困难学生认定所存在的问题   2.1 认定标准不统一 认定标准是目前高校困难生认定工作的一个较为突出的问题,其主要表现在以下两个方面:首先,是生源地困难标准不统一。所谓的贫困标准,是根据不同地区的标准来说的,而对于高校的学生来说,其所具有的贫困证明仅仅是根据其家庭所在地所具有的生活标准来界定的,而同样的家庭情况如果放在其它学生的地区中,可能其家庭条件就不再满足贫困标准。第二,是指标设置不合理,目前的高校困难生认定工作中,所具有的认定标准还缺少良好的科学性以及严密性,且不具有量化的认定指标。这部分情况的存在,都会对我们高校贫困生认定工作带来较大的问题。   2.2 学生心态情况 目前,我们所生活的社会是一个多元化的社会,而处于这个社会中的学生也随之显现出了一种非常复杂的心理。并且在高校家庭经济困难学生的认定工作过程中出现了真正困难的学生因为面子问题“装富裕”,而家庭经济并不困难的学生“装贫穷”,而正是这两种截然不同情况的存在使我们实际困难生认定工作过程出现了下述问题:   首先是贫困生的漏报问题。对于这种问题来说,其主要是指家庭情况较为困难,但是学生自身却因为多方面的原因没有被认定为困难生的情况。而之所以出现这种情况,学生的心理因素往往占据着很大的比重,因为面子以及心理压力等问题,使其不好意思、不敢也不愿去争取贫困生身份,因此造成了其失去了资助的机会。   其次是不贫困的学生谎报。对于该情况而言,主要是指家庭条件并不符合困难条件,但是其却在经济利益的驱动下主动去申报家庭经济的困难情况,并可能会因为困难生认定方面所存在的漏洞而被认为是贫困生,并使其获取不应当获得的资助。   2.3 认定程序不规范 目前,我国高校对于经济困难学生进行认定的主要流程是先由学生讲述自身情况,并在由班级学生以及老师共同给出意见之后,从本班级的固定名额之中敲定部分困难生,并在主体方面主要由高校的学生处牵头、各个院系的辅导员对其进行具体的落实。但是,目前我国高校辅导员所具有的师生配备比较为悬殊,且辅导员都是身兼数职,很难将全部的精力都放在困难生认定这项工作中,并因此不能够将有限的资助资源真正发放到每一个真正困难的学生手中。   2.4 认证体系不完善 家庭经济困难证明是困难生在生源地开具证明是重要条件,目前就实际情况来看,这样的证明材料缺乏规范性和真实性,出具证明的单位存在着不统一的情况,而且开具证明这项工作也经常会有人为的因素在内而受到一定的影响,并因此而使很多并不困难的学生获得了地方部门所开具的家庭经济困难的证明。   3 高校家庭经济困难学生认定工作的对策   在社会、学校、学生及其家庭的共同努力下,来加强高校贫困生认定工作,前提是合理规范的认定标准,建立良好的工作理念是关键,认定过程的公开要讲究方式、方法,认定结果的核查需要整体配合。同时,培养认定参与者的责任与法纪意识也很重要。   3.1 规范基层组织认证 在高校贫困生认定这项工作中,学生的家庭困难证明可以说是整个认定过程中非常重要的一项资料,以往称之为“三级证明”,即是指由学生所处生源地或家庭居住地的民政部门、乡、镇、街道办事处在《高等学校学生及家庭情况调查表》上盖章证明贫困的资料,需要保证其所具有的可信度。对此,首先就需要我国的地方政府能够建立起专门的认定机构。目前,我国对于学生开具困难证明主要是当地的民政部门,但是民政部门仅仅具有这种行使的权利,却没有这样的义务。而这就需要学生的生源地能够认真的明确管理部门,并在这个基础上强化相关部门的认定职责。其次,家庭困难证明的操作流程也需要能够公正、公开。相关部门不但需要对该项工作加强宣传力度,让更多的人们知道开具这项证明的地点以及流程,而且还需要能够对学生的每一份材料都进行留存备查

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