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关于改变丘陵山区农业机械化发展不利几点思考 　　摘 要：分析丘陵山区农机推广滞后的原因，提出解决问题思路。 　　关键词：丘陵山区；农机；推广 　　农业机械化代表着先进的农业生产力，是建设现代农业的基本内容和手段。当前我国农业正处在从传统农业向现代农业转变的关键时期，积极发展农业机械化对推进农业建设和社会主义新农村、全面建成小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。 　　昭化区是四川省广元市的一个市辖区，位于四川盆地北部，属盆地丘陵向山区过渡地带，地形地貌以中低山为主，海拔在400米至1254米之间，平均海拔900米。地势北高南低，延缓下降，江河溪沟纵横，山体切割强烈，地表起伏不平，地貌复杂多样，有河流冲击平坝、丘陵、台地、低山、中山等。幅员面积1434.71平方公里，其中耕地面积15997公顷。据统计，全区农机总量达3.2万台，总动力28.5万千瓦。通过近十年的农机购置补贴政策实施，当前该区农业机械化发展的步伐正不断加快，但仍然存在一些制约该区农业机械化发展的因素： 　　1.所处地理位置本身因素。由于该区以山地丘陵为主，田块分布不均匀、比较分散，一些地方耕地比较偏、高度落差较大，小型、微型农用机械都无法正常抵达，农业机械难以发挥其重要作用，只能用传统人工劳动方式解决农业生产问题。 　　2.农村劳动力严重短缺。随着城镇化进程的加快，大多农村劳动力向城镇转移，因此在农村受劳力限制，村庄里的耕种方式，这些年发生了巨大的变化。为了减少劳动力成本，水田当旱地种，种植方式已经全靠除草剂和农药替代，还有许多地方出现了土地荒芜现象。当前，在全球经济化时代，年轻人基本都外出务工，不愿留在农村，很少有年轻人充当农业，生产的劳动力，留下中老年人在乡村种植，农村劳动力流失严重，年龄结构比例失衡，年长者难以完成现代化的机械作业。 　　3.家庭经济状况和思想观念的影响。昭化区属于省级贫困县区，属于秦巴山区，普通农民家庭经济收入来源少，难以支付起一些农业机械装备的购置费用。加上传统思想观念的影响，小农意识比较强，一些农民自己不能把有限的土地资源经营好也不愿意流转土地实行规模化经营，也不积极主动去尝试新型农用机具，习惯于原有的一些尚且能够满足农业生产的工具。 　　对于像昭化区这样的以山地丘陵为主的地区，与平原地区的农业机械化发展思路有所不同，丘陵山区难以形成规模化的机械化集中作业大片区，而且要想在丘陵山区形成农业机械化全面覆盖更是一大难题。但是，针对丘陵山区应尽可能使农业机械化作业覆盖率达到最大值，以期实现加快农业机械化发展的目标，提高农业生产效率，大大减轻人工劳动强度。笔者认为，可以从以下几个方面下足功夫，加快丘陵山区的农业机械化发展。 　　一、政府要高度重视农村人才缺乏的紧迫性 　　民以食为天，没有人愿意从事农业生产，也就没有人类生存的必要生产资料，要建设幸福美好的新农村就是一句空话。目前，还有老一辈的村民苦苦支撑，往后的发展，基本可以断定，年轻人不会种地。因此，政府就要出台更多有利于农村产业发展的措施，加大扶持力度，留住和吸引农村劳动力回流创业。 　　二、政府部门要充分认识农业机械化的重要性 　　高度重视农机化的发展，加大对农机化的投入力度，致力提高农业生产条件，需要提高农业机械现代化水平。在建设新农村的过程中，在实现农村可持续发展的过程中，农业机械化发展不容忽视。农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要指标。政府部门要充分认识农业根本出路在于发展农业机械化的重要性，要高度重视农机化发展，将农机化发展水平纳入目标管理考核，将其作为考核的一项重要指标，并围绕农机化发展制定切实可行的有效举措。地方政府部门应加大对农机化发展的投入力度，适当提高对一些价格较高的农业机械的补贴额度，累加补贴适宜本地区发展产业的大中型或存在发展空白的农业机械，让普通农民能够买得起、用得起，同时要为农机部门开展工作提供有力的资金支持和经费保障，确保农机化各项工作的顺利开展。 　　三、结合地形实际，合理规划布局，加强田间机耕道路的建设 　　加大土地流转和整合力度，使耕地成块连片，有利于大中型机械作业，提高劳动效率。俗话说，要想富先修路。而加快农业机械化发展的步伐，同样需要以田间机耕道路为根本保障。没有机耕道路通往田间地头，农业机械无法进行作业。事实证明，机耕道路的建设给农业生产带来的效益非常明显，也推动了农业机械化的发展。在丘陵山区地带，政府部门应当加大对机耕道建设的投入，应结合实际地形情况，通过实地调查、测量、设计、论证等一系列举措，合理规划好机耕道路布局，尽可能使农业机械能到达田间地头，实现投入和收益成正比。 　　四、积极宣传农机购置补贴相关政策，抓好新型农业机械的示范推广 　　地方农机部门要加强组织领导，精心谋划部署，积极宣传农机购置补