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关于核电安装大宗材料与民用市场材料 采购价格水平差异分析 　　【摘 要】核电安装用大宗材料范围与常规电厂相近，但由于核安全理念下核电安装大宗在技术标准、管理要求、合同条款等方面的诸多特点，造成其与民用市场材料在生产成本、管理成本等投入存在较大差异，导致核电安装大宗材料采购价格普遍高于民用市场信息价格。 　　【关键词】核电；民用；大宗材料；价格；差异 　　1 引言 　　为顺应国际能源发展趋势，优化能源结构，构建多元化清洁能源体系，核电建设作为清洁能源的重要组成部分近年已越来越受到国内民众的关注。由于核安全的重要性、敏感性及核安全文化的特殊性，核电站建设过程中，无论是设备、材料还是工程施工，均具有较强的核电特色，其中核电安装用大宗材料范围与常规火电用材料内容及范围相近，也不乏相当一部分生产标准相同的材料，而民用市场上物资价格相当透明，可从各信息价专刊、协会及各专业造价机构网站较快的查找到相关即时、参考性强的价格信息，但经对比核电历史采购数据，核电安装大宗材料采购价格明显高出市场信息价格。本文通过对比核电安装大宗材料与民用材料在技术要求、管理要求等方面的特点，分析了导致核电安装大宗材料与民用市场材料采购价格水平差异的原因。 　　2 核电安装大宗材料采购范围及主要特点 　　核电安装大宗材料按施工专业分为机务材料、电仪材料两部分，按核安全要求可分为非核材料、核级材料两大类，主要包括钢材、管道、管件、保温材料、防火材料、加工件、五金件、密封材料、电缆桥架、电缆热缩材料、电气元件等等多类材料，采购中根据材料类型划分为不同的采购包，核电习惯以LOT包命名，如LOT140B01-不锈钢管道、LOT140U01-防火封堵材料、LOT160B-通风管保温材料、LOT83A-电缆桥架及安装附件等等，并通常以2台机组为最小单位进行采购，以达到批量化、集约化的采购优势。采购总体特点为：采购金额总额大；材料种类繁多、单规格数量少；采购技术要求高；运输、包装、文件资料要求高；同时核电内部组织按专业分工明细，合同商务、技术、质保等专业各司其责，注重按核电内部管理程序执行，从合同采购到材料供货进行全过程、针对性强的跟踪与管理。 　　3 采购价格水平差异分析 　　根据辽宁红沿河核电站、福建宁德核电站、广东阳江核电站、广西防城港核电站等多项目机组核电安装大宗材料采购经验，造成核电安装大宗材料采购价格明显高于民用市场价格的原因主要有以下几个方面： 　　3.1 材料种类与同物项数量 　　（1） 核电大宗材料品种、规格繁多，不完全统计约有7000多种物项，即使同一LOT包内也有多种规格，如钢制管道采购几乎涵盖管径1?―16?内不同规格，管道附件涵盖三通、大小头、弯头、官帽、管接头、管法兰、法兰盖等600余种物项，这对参与投标的生产厂家的规模及能力提出了更高要求； 　　（2） 核电各种材料采购数量不一，同一规格数量少，比如个别板材只需要 0.5个平方米，个别规格管道只需要0.8米，增加生产过程中材料消耗及管理成本； 　　（3） 核电采购合同下需求总量大多具有不确定性，执行中具有分批性，采购方根据各阶段工程需求随分批次下发采购订单，无法形成连续性批量化生产与供货，尤其合同执行后期，增补订单多且单个订单规模小、金额小； 　　（4） 核电采购合同执行中，因设计变更等原因导致新增物项较多，且多具有规格少、数量小等特点，生产、运输成本摊销较高。 　　3.2 技术要求及管理要求 　　（1） 核电安装大宗材料多需按照核电站专用技术规格书进行生产加工，与各在建核电站技术路线密切相关，大多高于普通国标要求，举例说明如下： 　　材料名称 技术特点 　　钢制管道 大多采用ASTM及ANSI 标准，部分为定尺采购 　　核岛电缆桥架及连接件 镀锌层厚度明显高于民用市场，抗腐蚀性高，具有40年寿期，且需具备国家级权威机构出具的符合GB13625-92《核电厂安全系统电气设备抗震鉴定》要求的抗震性能实验报告。 　　核级板材 定尺采购，化学元素如Co、Cu、B、Ni等含量及力学性能要求等方面均高于民用市场，需要钢厂单独开炉炼钢，原材料不含回收料，均为新料，区别于民用市场掺杂回收料的情况，另需建立专用生产及质量计划。 　　保温材料 多为玻璃棉毡或散棉，核电高温玻璃棉安全使用温度最高位350℃，其中RCP系统管线用高温玻璃棉还需具备耐辐射、耐酸、耐碱、耐水、耐火、耐老化等多重性能要求，对纤维直径、渣球含量及有机物含量等要求均高于民用产品。 　　（2） 核电大宗材料对生产厂家资质要求较高，一般为行业内生产规模较大、信誉良好、管理规范、服务好的厂家，如部分材料要求生产厂家具有《民用核安全设备制造许可证》等特殊资质要求，即使经销商/代理商参与投标，ISO9001系列认证