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关于救捞系统打捞单位船员潜水员队伍建设几点思考 　　摘 要：救捞系统打捞单位船员潜水员队伍是国家海上专业救捞队伍主力军，是提高打捞专业队伍整体战斗力的重要基础，是体现救捞核心竞争力的重要保障。立足打捞单位长远发展，抓好船员潜水员队伍建设，对打捞单位可持续发展，强化打捞单位整体队伍建设，履行好国家赋予的神圣救捞职责，具有重要意义。文章通过分析打捞船员潜水员队伍现状情况和存在问题，提出关于打捞单位船员潜水员队伍建设的几点思考。 　　关键词：救捞系统 打捞 潜水员 队伍建设 　　中图分类号：F240 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）11-258-02 　　一、船员潜水员队伍的现状 　　（一）平均年龄 　　2003年救捞体制改革以来，打捞单位采取多种方式，加大力度调整船员潜水员人员年龄结构，特别是随着近年来大批上世纪70年代中期参加工作的船员潜水员的退休，平均年龄较以前均有所下降。目前打捞单位专业技术船员（即高级船员）平均年龄一般在35岁左右，普通船员平均年龄在45岁左右，潜水员平均年龄在35岁左右。 　　（二）文化程度 　　1.打捞单位专业技术船员大多数是来自航海类大专院校毕业生，因此，大专以上的学历占专业技术船员总数比例相对较高，在45%至70%之间。普通船员为通过社会招工或职业技术学校招录，学历相对较低，一般为高中学历，大专以上学历占普通船员总数不超过5%。 　　2.打捞单位潜水员多数为广州潜水学校（中专）毕业生，大专以上学历占潜水员总数不超过10%。 　　（三）专业技术职称和技能情况 　　1.打捞单位专业技术船员队伍中，中高级人员相对较少，大副大管轮以上人员占全部专业技术船员比例在35%左右，高级船长、高级轮机长人数偏少。普通船员水手长、机工长等高级工与初、中级工各占五成。 　　2.打捞单位潜水员队伍中，高级潜水员及以上高技能人才偏少，初、中级潜水员偏多。 　　二、船员潜水员队伍建设存在的问题 　　（一）船员潜水员管理比较粗放，队伍结构不够合理 　　一是打捞单位船员潜水员管理模式不够先进，管理标准不够科学，规定流程不够明确。二是船员潜水员中骨干数量不足，老中青结构比例失调，高级技术人才和高级技能人才严重缺乏。三是对人才培训意识不够超前，有效手段还不多。四是船员潜水员综合素质参差不齐，专业技术和技能水准还不能完全达到实际的业务要求，与建设适应一流现代化救捞人才队伍需求存在一定的距离，还不能完全适应快速高效应对海上重特大突发事件的需求。 　　（二）船员潜水员职业地位下降，队伍建设后继乏人 　　一是由于船员潜水员工作环境艰苦、工作时间集中、业余生活单调，以及工资收入及家庭的原因，现有船员潜水员流动性加大，不愿意长期从事船员潜水员工作。二是鉴于船员潜水员职业特点，对生活在电子信息化时代的年轻人，吸引力越来越小，尤其是愿意从事全市有潜水员、普通船员这样苦脏累技能岗位的人员更是越来越少。 　　（三）船员潜水员薪酬分配制度不完善，影响队伍稳定 　　一是由于历史沿革、单位性质等原因，船员潜水员工资结构不尽合理，种类繁多，发放方式复杂，与市场机制差别较大。二是大多数船员潜水员对自己的工资构成认知模糊和工资待遇不尽满意，无法发挥激励作用。三是受事业单位的分配机制限制，专业技术船员的工资收入与船员市场收入水平存在一定的差距；而普通船员工资收入已接近甚至超过市场水平；从而造成专业技术船员的工作积极性不高，责任心不强。四是市场个体潜水员作业环境、风险、难度比打捞潜水员低许多，但总体收入水平比打捞潜水员的收入要高许多。 　　（四）部分船员潜水员责任意识淡漠，影响队伍整体素质 　　一是在经济社会和信息技术快速发展的??下，人们的思想观念、价值追求已发生很大的变化，船员潜水员队伍在思想上的差异性、独立性、选择性不断增强，利益诉求呈现多元化。二是在部分船员潜水员中，尽责履职、爱岗敬业的精、气、神不足，对打捞归属感不强。特别是年轻职工忽视了救捞公益性的工作性质和社会价值，简单片面地将个人利益诉求同商业市场标准划上等号，思想产生变化，心态开始浮躁，进而盲目攀比待遇，拼搏奉献的意识淡化。 　　三、加强船员潜水员队伍建设的思路 　　船员潜水员队伍建设是打捞单位长期以来谋求发展和深化改革的重点。做好新形势下的船员潜水员队伍建设工作，关键是要从推动打捞单位深化改革，实现专业能力升级的战略高度来审视和谋划。要紧紧围绕海洋强国战略和加快“四个交通”发展目标，以深化改革为动力，以提升专业能力为主要任务，巩固基础、完善制度，坚定不移加强船员潜水员队伍建设，为保障人民生命财产安全和海上公共安全不懈努力。 　　四、加强船员潜水员队伍建设的具体举措 　　打捞单位长远发展和战略定位，必须围绕海洋强国战