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关于社区建设与管理存在问题思考 　　摘要：社区是构成现代城市的细胞，是城市管理的基础，社区的建设和管理直接影响着居民的居住、就业、医疗、文化、社会治安等方面的生活质量，也影响着基层社会稳定。我国城市化进程的加快使得社区的数量不断增大,建设与管理水平也亟待提高。 　　关键词：社区建设；现代城市；管理和服务 　　文章编号：978-7-80712-402-3（2010）06-029-03 　　 　　社区是构成现代城市的细胞，是城市管理的基础，社区的建设和管理直接影响着居民的居住、就业、医疗、文化、社会治安等方面的生活质量，也影响着基层社会稳定。我国城市化进程的加快使得社区的数量不断增大,建设与管理水平也亟待提高。笔者在咸阳市的秦都、渭城、三原、兴平等地做了调研之后，针对社区现状及存在问题和解决路径做了以下思考和探讨。 　　一、社区建设基本现状 　　社会学家认为社区具有以下一些基本的构成要素：①具有一定数量的、以一定社会关系联结起来的、参与共同社会生活的人群；②有一定界限的地域，其界限一般来说是比较明确的；③有一套相对完善的生活设施；④有一套相互配合的生活制度和管理机构；⑤生活在其中的社会成员在情感和心理上具有一定的认同感和归属感。 　　咸阳市辖13个县市区中有164个社区居委会（“板块型”居委会122 个，“单位型”居委会 42个）。近年来，随着经济和社会的快速发展，咸