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新课改中农村教育边缘化问题及其对策分析
摘要:随着社会的进步和经济的发展,我国的教育事业也获得了长足的发展,新一轮的农村教育改革包括多方面的体系创新,但对于农村教育的改革而言,无论是改革理念、还是课程的改革内容,亦或是实施的方针政策等都或多或少的存在一些边缘化现象。农村教育的发展直接影响我国教育的整体发展,因此,要及时制定有效的措施,解决农村教育的边缘化问题,促进教育事业的进步,因此,本文在新课改的背景下,结合农村教育边缘化问题,重点探究解决的方法,以促进改革的顺利进行。
关键词:新课改;农村教育;边缘化问题;解决的对策
新课改的实施是为了提高我国整体教育水平,促进教育事业的发展,但在新课改中,农村教育存在着许多边缘化问题,像思想观念、教学设施、教育经费、师资力量等都不适应新课改发展的要求,因此,为了促进农村教育事业的进步,就要制定有效的策略,从根本上解决农村教育边缘化的问题。本文就重点对新课改中农村教育边缘化问题和解决对策进行探讨、分析。
一、农村教育边缘化问题
所谓边缘就是不重要,非主流,发展水平低,得到的重视程度低。新课改在信息、科技化的背景下进行,因此,改革的目的就是提高教育水平,培养高素质人才。新课改的理念侧重于城市化,强调与国际的接轨,忽视与国内现状的链接,中国最大的教育问题是农村教育问题,农村的教育事业得不到有效的发展,我国的整体教育事业的发展就无从谈起;此次改革的设计理念,像研究性学习、课改中的专家引领等,对于农村而言就是空谈;新课改的实施忽略了农村教育的实际情况,新课改实施前进行了实验,先实验后推广的方法对于改革的大范围推广具有重要的作用,但是,在进行实验的过程中,以城市为主,设在县里的极少,更不要说农村了,在这种结构不合理的实验区中总结的改革经验,是否适应在广大农村推广值得商榷;在改革中,教材是改革的主体,但实际的教材并不符合农村的实际,城市化倾向明显。
二、农村教育边缘化问题的表现
(一)教育经费边缘化问题
教育经费短缺,是农村教育中最常见的阻碍因素。教育经费是实现教育供给的关键因素,城乡收入差距扩大是我国目前的现状,也是城乡间教育供求失衡关键因素,造成农村教育资金投入不足。教育政策的制定重视的是城市教育,往往忽略了农村的教育,教育投资更是倒在城市那边,这些有限的经费真正落实到农村教育中的恐怕更少;农村学校经费匮乏,处在生存阶段,但新课改对农村而言是一种发展策略,使得部分学校连正常运转的经费都难以保证,尤其是一些贫困地区,学校里没有图书室、实验室、电教室等,基础设施简陋;有的学校为了节省开支,不给老师提供培训和科研活动的机会,究其原因就是教育经费短缺的边缘化问题。
(二)师资力量边缘化问题
农村教师队伍整体素质参差不齐,个别教师素质不高。基本上是民办教师转正的,也有向社会直接招收的,因此,教师们的学历合格率低,高中级职称的较少,大多都是初级职称;农村教师教学水平、科研能力不,教学观念滞后,教学方法单一,没有创新精神,知识的更新跟不上时代发展的要求,无法适应课程改革的发展趋势;教师队伍不稳定。城乡学校差距悬殊,大中专毕业的教师工作不安心,一心想调入城镇学校。大批优秀的教师都涌向城镇,使农村教师队伍呈不稳定的态势。
(三)课改资源匮乏的边缘化问题
新课改中,课程资源和支持性资源是保障课改顺利实施的关键因素,对改革的发展具有重要的意义。其中,课程资源就是图书资料和教材,支持性资源包括课程专家、设备和资金等。但在农村教育中,这两种资源都十分欠缺,没有设立图书馆,桌椅残缺不整,基本设施缺乏,实验室、微机室、活动室及运动设施等少之又少,贫困地区的学校,甚至连教具、粉笔等都欠缺。
(四)课程编制边缘化问题
课程编制者大多居住城市,没有对农村问题进行调研,编制的课程完全没有联系农村教学的实际,很难在农村实施;农村使用的教材是全国统一的标准,但这些教材是以城市生活为素材进行编写的,没有结合农村的环境,故不能在农村环境中发挥有效的作用;农村教学内容单一,很少开设综合实践活动、开发校本课程,几乎没有使用乡土教材,导致课程设置过于单一,与农村生产生活实际严重脱轨,课程编制的内容不适应农村经济的发展。
三、解决对策
(一)建立农村教育投入机制
为了确保农村教育改革的顺利进行,就要加大中央财政和政府对农村学校的投入力度,国家要及时调整教育投入结构,把更多的财力投到基础教育上,尤其是农村义务教育,并划拨专项资费用于支持农村课改,建立教育经费使用情况的监察机制,使教育经费落实到实处;明确各级政府在农村教育中的责任,建立责任追究制;建立财政转移支付制度,从富裕地区进行教育资源的转移,促进农村义务教育的发展;推进学校标准化建设,严格执行各
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