农业标准化市场运作有效推行理论基础研究.docVIP

农业标准化市场运作有效推行理论基础研究 　　摘 要：农业标准化作为农业现代化形成的基础，在全国范围内的建立与运行，有效地促进了农业产业链的整体发展，增强了农民专业合作社在具体建立和实施农业标准化过程中，作为独立经济主体的市场运作能力，是农业生产率提高的有效方式。本文从以经济学中交易成本理论为基础，研究分析农业标准化市场效益及作用。 　　关键词：农业标准化；市场运作；效益最大化 　　中图分类号：F723.82 文献标识码：A 　　“推进农业现代化”是“十二五”规划中对农业提出的具体要求，农业现代化的实质是农业的市场化和社会化，按照市场需求组织农业生产是产业化的核心，而如何将初级农产品的品种、规格、质量、加工、包装等指标与市场对农产品的需求紧密地结合起来，如何将农产品的生产、加工、运输、销售有机结合起来，进而实现农产品的商品化、专业化生产，市场化销售，成为农业现代化发展的关键。在我国现行的农业生产模式、农业农村体制机制中，将市场对农产品的具体需求，量化为农民可以操作的标准是必由之路，即“标准化就是产业链”，是农业现代化发展进程中一个重要部分，一条必经之路。农业标准化，它以标准化为基础，运用“统一、简化、协调、优化”的标准化原理，贯彻落实农业生产各环节的标准执行，截至目前，我国已制订发布了农业国家标准近2 000项，农业行业标准（标准代号NY）近4 000项，农业地方标准近16000多项，2014年最新发布的《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2014）、《良好农业规范 第1部分～第27部分 》 （GB/T 20014.1～20014.27-2014）等标准，围绕高标准农田建设，内容涉及田、土、水、路、林、电、技、管八个方面，包括高标准农田建设基本原则、建设区域、建设内容与技术要求、管理要求、监测与评价、建后管护与利用等6个方面。 标准的宣贯与实施，把农业技术、经济方针政策、先进的方法直接应用到农业省市，如果缺少农业标准的执行，也就缺乏农业科技的有效推广，也不能正确的观测国家农业经济政策，可以说，标准化是农业产业链运行中的粘合剂、推进剂。 　　1 我国现有农业标准化示范区情况 　　根据统计，现有农业标准化示范区全国5000多个，其中国家级示范区4300多个，详见（附件1）全国农业标准化示范区分布情况，通过对农业标准化示范区的标准宣贯、执行与推广，全面推动了农业技术的推广体系，加快农业机械化，推进农业现代化，以农业标准体系完善现代农业产业体系，以标准的推广应用，来发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模标准化种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，以标准化的手段促进农业生产经营专业化、规模化、集约化，推进现代农业示范区建设。 　　2农业标准化相关论述的局限性 　　目前农业标准化论文中较多是对农业标准化建立、实施、推广的经验认识、理论分析及实践中存在问题的论述，大多是从宏观上对农业标准化实施的效果进行评价，涉及的政策指导和农业标准化的组织形式、实施模式较多，较少的从经济学中，分析讨论资源配置问题，生产什么、如何生产和为谁生产的问题，讨论降低农产品在生产和流通中交易成本，从而实现个体（合作社）效益的最大化。 　　3农业标准化市场运作有效推行的市场研究 　　农业标准化的有效推行的市场研究，主要是针对农业标准化实施过程与结果，研究农业与农村经济发展的贡献，通过对农业生产的产前、产中及产后全过程（如图1所示），涉及农产品加工、质量安全、贮藏保鲜和批发销售等环节，制定标准、执行标准和实施监督的市场效益研究，同时，引用经济学的市场理论，分析农业标准化现阶段最普遍的市场推广形式，农民专业合作社在市场经济中，如何降低交易成本，增加农民专业合作社组织中各方（农户）利益，实现标准化过程和结果的效益最大化。从农业产业链中，可以看出标准无处不在，有了标准就有实施，才有评价的指标和后续的持续改进，“标准化是农业政策措施的粘合剂”，它可以推进和落实农业政府相关部门的协商工作机制，落实责任分工，形成工作合力。 　　图1 标准涉及农业产业链的全过程 　　经济学中指出，一种制度或经济组织形式的形成与创新，是由于很多的外部性促成利润形成所驱使的，而这些潜在的外部利润，无法在现有的制度或组织结构内实现，因而，原有制度下既定的某些主体，为了获取这些由于外部性引起的潜在利润，就会率先设法克服原有制度的障碍，从而导致一种新的制度或组织结构的形成。目前，单个农户直接进入市场、公司运作农户生产、传统经济中一些市场中介组织机构等经营形式，由于市场信息不对称等因素，都无法让农户享有他们种植的农产品深加工后高额的附加值利润，所以，从这个角度来分析和理解，这种新的合作组织的建立和新的制度的创新也是合理的，在农民专业合作社