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军队审计文化建设思考 　　 审计文化是审计事业发展的重要组成部分，是审计物质文化、制度文化、精神文化的集中体现，是审计人员个人修养、审计队伍建设、审计制度建设、审计信息化建设、审计专业化建设等诸多方面构成的有机整体，对促进审计创新发展、凝聚审计力量、实现审计科学发展具有深远意义。军队审计文化作为军队文化的一部分，必须着眼于军队审计战略的长远发展，着手于军队审计的内在性和独立性，激励审计人员听党指挥、秉公执法、主动作为、清正廉洁、服务大局，为军队审计事业健康发展贡献力量。 　　一、审计文化建设的作用 　　（一）有助于确立审计工作发展方向和树立人员形象 　　完美的审计文化能以科学的态度引导、帮助审计工作实现发展目标，一个有特色的审计文化也是审计系统的一大亮点，可以突出单位的管理力度和效益层次。审计文化和审计工作互相促进、互为基础、相互融合产生巨大合力，优秀的审计文化向单位和同行展示审计部门和审计人员的能力水平和精神风貌，坚持作为、树立威信、坚持原则、敢于碰硬，形成“经济卫士”特有的清正廉洁、无私奉献形象。 　　（二）有助于提高审计队伍的凝聚力 　　人作为审计文化建设的主体，也是审计文化建设的客体，具有不可忽视的作用。尊重人的感情，以人为本，形成一种团结友爱、互相帮助、相互信任的和睦气氛，是审计文化的终极目标。通过审计文化这一纽带，把与审计人员有关的人和事物紧密的地联系在一起，使每个审计人员产生归属感和荣誉感，从而强化团队意识、大局意识、核心意识，使审计人员之间产生强大的凝聚力和向心力。 　　（三）有助于约束和激励审计人员 　　约束主要表现在两个方面：制度约束和道德约束。审计文化的重要内容之一就是审计制度文化，遵守和执行制度体现了审计文化的约束力。道德规范是从伦理关系的角度约束人们的行为。实事求是、黑白分明的道德道德规范约束着审计人员必须严守操作流程、严格质量管理、严明工作纪律、严肃生活作风。审计文化可以在精神和物质层面上对审计人员产生强大的激励作风，满足审计人员被尊重和自我实现的需求，使审计人员感觉到被认可、被需要，产生自尊感、成就感，从而使潜力和能力得到最大限度的发挥。 　　（四）有助于审计工作的调适和协调 　　审计工作贯穿于整个审计组织，与各个阶层的领导干部打交道，测试和评价他们的工作，并将审计中发现的问题和整改意见报告上级。正是由于审计人员经常挑出被审计单位存在的问题，所以审计人员在交往中存在潜在的人际冲突，审计文化恰恰可以起到“润滑剂”的作用，可以缓冲、调解和化解各部门之间、人员之间由于各种原因产生的矛盾。 　　二、军队审计文化建设的现状 　　目前，我军审计事业发展中，审计文化建设还没有得到太多的关注。主要表现在：一是对审计文化建设认识模糊。虽然审计人员在审计过程中体现了审计文化的一部分，但一些人对审计文化的认识还不甚明确甚至不知所云，认为审计文化建设是管理者的事情，与普通审计人员无关，而且审计文化建设势必占用大量人力、财力、物力，在审计资源这么紧张的情况下，是否得不偿失，对审计文化建设建设不热心、不沾边、不搭界。二是审计文化建设疏于形式。现在审计部门已经开始重视审计文化建设对审计工作的促进作用，也制定了一些相关规章制度，但内容粗糙，效果不明显。在具体审计活动中，只是嘴上说说，不能真正的贯彻实施，执行力较差。三是审计文化建设氛围不够。在具体审计时，审计组中各成员之间无法形成一个统一的整体，高层管理者无法与组织中的成员进行更好的协调和沟通，同样也无法发挥审计人员在文化建设过程中的思想、精神和理解审计文化建设的目标、作用。 　　三、加强军队审计文化建设的措施 　　一是审计文化建设要以各项规章制度做保证。强化审计文化建设研究，完善相关法律法规建设，让审计文化建设有法可依。一是要从立法上明确审计文化建设的目标、范围、内涵、责任、权利和义务等，提高审计文化的可执行性。二是要借鉴其他单位、部门或发达国家已有的审计文化准则，结合实际制定符合军队实际的审计文化制度，通过一系列的标准、规则来规范审计文化的实施程序，包括计划、执行、报告、评价等方面。三是完善审计档案管理制度。严格按照档案管理的规定，建立原始审计记录、审计台账以及统计资料的审核、立卷、归档、交接和保管工作，确保审计历史资料的完整和统一。四是制定审计绩效考核办法。建立科学评价与综合评价体系，有利于全面考核、系统评价审计部门和人员在履行职能和提供服务方面，所占用和耗费的物质和人力资源的效果性、经济性和公平性。 　　二是审计文化建设要突出审计个性。一要有审计特色。审计文化建设一定要有浓郁的审计气息，在坚持思想性、艺术性、群众性的基础上，更多体现原则性、严谨性、廉洁性和敬业奉献精神。二要有地域特色。审计文化建设应结合实际、因地制宜，不能千遍一律。要把握契