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军队档案馆馆藏档案数字化鉴定原则方法及工作程序 　　摘 要：本文阐释了军队档案馆馆藏档案数字化鉴定的目的、原则、方法及工作程序，提出引入管理控制思想，建立文件级机读开放目录、解密划控系统等检索工具，使档案数字化鉴定工作尽快步入良性循环的轨道。 　　关键词：军队档案馆 馆藏档案 数字化鉴定 　　为做好“十五”期间军队档案信 息网络建设工作，全军各级各 类档案馆相继制定并初步实 施数字档案馆计划，对馆藏档案进行数 字化处理。面对庞杂纷繁甚至“鱼龙混 杂”的馆藏档案，一个新的课题很自然 地被提上议事日程：档案在进行数字化 前的鉴定。从某种意义上说，作为信息 化“瓶颈”的数字化鉴定工作能否顺利 开展，将直接关系到军队档案馆数字化 进程，并最终影响我军档案信息社会化 的实现。笔者拟就军队档案馆馆藏档案 数字化鉴定的基本概念、原则、方法及 工作程序等问题谈谈管孔之见。 　　 　　1　馆藏档案数字化鉴定的涵义 　　 　　馆藏档案数字化现已成为军队档 案馆应对信息化、网络化时代挑战，加 强档案信息资源整合，并最大限度拓展 资源共享空间和社会服务功能的必由 之路。由于数字化档案从实体档案经过 数字化处理到能够以数字方式提供利 用，特别是远程利用，其中包含较高的 制作和运营成本，因此要求提供利用的 数字化档案具有相当的质量，由此，档 案在进行数字化之前需要进行鉴定的 问题便成为一个亟待解决的实际问题。 与此同时，公开和通过网络远程提供利 用的数字化档案，要求其内容必须是适 合向社会公开的，因此在馆藏档案数字 化前进行划控鉴定也是必然选择。 　　一般来说，军队档案馆馆藏档案的 基础状况，包括每个全宗内档案构成的 合理程度，每个案卷的组合质量参差不 齐，特别是上个世纪80年代以前形成的 档案，由于历史的原因，常常是“鱼龙混 杂”，有价值和无价值的文件夹杂在一 起。对这样的档案做数字化处理，必须 在事前进行鉴定，通过鉴定，剔除那些 无关紧要或毫无价值的文件，从而确保 数字化档案的“货真价实”，真正具有参 考和研究价值。此外，受经费紧张、人员 编制有限及利用需求猛增等因素的影 响，军队档案馆在实施馆藏档案数字化 时应该在对馆藏档案进行调查的基础 上制定出数字化计划，切实将那些有必 要又能取得实际利用效果的档案资料 进行数字化，以此来达到数字化档案利 用的目的。 　　鉴于军队档案馆的馆藏信息大多 数为涉密信息，总参《“十五”期间军队 档案信息网络建设实施办法》中明确要 求，开展档案信息网络服务，要制定档 案信息提供利用的范围，按照有关保密 规定有控制地提供利用。对档案信息内 容进行分类，按开放和控制使用加以区 分，进而针对不同等级的信息内容开展 档案信息网络服务，是实现档案信息网 络服务中有效控制涉密信息利用，确保 其安全保密的重要措施。应当说，馆藏 档案数字化前的划控鉴定，是档案信息 网络利用服务的必要前提，是档案信息 网络利用服务安全保密的制度保障。 　　综上所述，从数字化档案要着眼于 提供“精品”档案的要求出发，档案在数 字化之前进行的鉴定有别于传统的档 案价值鉴定，也不是单纯为了解决开放 而进行的开放与否的划控鉴定，它是一 种综合性鉴定，既包含对开放鉴定做拾 遗补缺的工作，又承担着“去粗取精”、 存真留实的责任，其目的是通过鉴定， 提供组合精炼、内容充实、没有“水分” 的原始档案进行数字化，将社会最需要 最有价值的档案以浓缩和精彩的状态 提供给利用者，从而保证对档案进行数 字化处理的高投入能够得到高效率的 应用。简言之，馆藏档案数字化鉴定就 是指：在对馆藏档案进行数字化处理之 前所开展的一系列鉴定工作，是按照有 关的原则和标准对档案自身价值及其 延伸价值的大小进行鉴别和判断，以确 定数字化的范围，并依据划控鉴定结 果，对数字化档案实行分级管理的系统 控制过程。 　　 　　2 馆藏档案数字化鉴定的原则 和方法 　　 　　馆藏档案数字化鉴定是传统档案 鉴定工作内容的拓展和延伸，因此必须 遵循档案价值鉴定的总原则：“从国家 和人民的整体利益出发，用全面的、历 史的、发展的、效益的观点判断档案的 价值。”相较于传统鉴定工作以确定文 件档案的质量、价值和去向为直接目标 与任务而言，数字化鉴定工作的目的是 确定档案数字化范围和透明度范围，由 此也决定了馆藏档案数字化鉴定原则 的特殊性。它既是技术，也是艺术；既有 政策，也要灵活；既要照顾历史，又要面 对现实；既要满足利用需求，还要兼顾 保密与效益原则。具体表现为： 　　2．1 标准具体化原则。这样才可以减 少因标准模糊而错用标准或大致进行 数字化鉴定的可能性，才能使数字化鉴 定活动过程增加可操作性，增加鉴定结 果的可靠性和精确度。平心而论，近年 来，从总部到军区，各级档案行政主管