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农民工培训现状及对策 　　摘要：开展农民工培训，提高农民工素质是实现富余劳动力稳妥转移、统筹城乡经济和社会协调发展的一项重要决策。文章分析了影响农民工培训的因素并提出了相应的对策，希望农民工培训走出困境。 　　关键词：农民工培训；现状；对策 　　 　　农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是我国产业工人的重要组成部分，是推动我国经济社会建设的重要力量。目前，我国有4.8亿农民工，占全国劳动力总量的71％，并且每年以1％的速度增长。农民工队伍非常庞大，但职业素质和岗位技能却不容乐观。据调查：我国农村人口平均受教育程度为6.5％，只相当于小学水平，接受过初级职业技术教育或培训的占3.4％，接受过中等职业技术教育仅占0.13％，接受过短期培训的占20％，三者总计只有23.53％。而其中接受过专业技能培训的只占9.1％，没有受过任何培训的占76.47％，另外还有大量的文盲存在。因此，农民工的培训问题已成为我国面临的重要任务。 　　 　　一、对农民工进行培训的重要性 　　 　　1　对农民工进行培训是农民工长远发展的需要 　　《中国农民工调研报告》显示：全国农民工中16-30岁的占61％，31-40岁的占16％，农民工的平均年龄28.6岁。我国外出农民工的平均年龄比较轻，职业素质比较低。多数只能吃“青春饭”，从事简单体力劳动，月工资主要集中在500元－800元之间，这对农民工的今后发展极为不利。发展空间有限。特别是在知识经济时代，产业结构调整加快，新兴岗位所要求的技术含量越来越高。农民工就很难适应未来生存与发展的需要。因此，必须提高自身素质，积极参加职业培训、提高转岗能力及未来的竞争力。 　　 　　2　对农民工进行培训是社会发展的需要 　　据统计，我国建筑业的90％，煤矿采掘业的80％，纺织服务业的60％和城市一般服务业的50％的从业人员已被农民工取代。农民工已成为我国城乡经济协调发展的重要力量。然而，农民工的素质偏低已直接影响到我国国民经济未来的发展。世界银行的研究显示：劳动者受教育的年限每增加一年，一个国家的GDP就会增加9％。早在20世纪80年代末期，世界农业劳动力的平均受教育年限就已达到11年。美、法、英则分?e高达18.04年、15.96年、14.09年。由此可见，劳动者的素质是经济发展的关键。因此，为了保证我国国民经济的快速增长，稳定社会的和谐发展，必须加大对农民工的教育投资，优化人力资本，促进我国经济建设更加向前发展。 　　 　　二、影响农民工培训的因素 　　 　　1　农民工的心理影响 　　由于我国现行制度的缺陷和不完善导致许多农民工在城市里存在“过客”心理，使他们不愿意或不能留在城市中安居乐业。这种心理影响了农民工培训的积极性。有学者把农民工分成三种类型“回乡型”、“留成型”和“摇摆型”。“回乡型”的农民工更多考虑技术培训对其将来在家乡是否有用。“摇摆型”的农民工对今后是留成还是回乡还没有明确打算，在培训的问题上还比较迷茫。只有“留成型”的农民工则从心理上将自己定位为“城里人”或“准市民”，为了将来有足够的实力适应城市工作和生活，他们在自我学习和培训方面有较强的动力和心理准备。但是“留成型”的农民工只占少数，大多数农民工属于“回乡型”。因此，制约了农民工的学习积极性。 　　 　　2　没有时间和资金保证 　　据有关部门对北京的农民工进行调查：有41.1％的被调查者没有钱去参加培训，26.6％的则表示没有时间参加培训。农民工进城前接受过培训的比例很少，而且进城后农民工的劳动时间长、劳动强度大。半数以上每天劳动8-12小时。还有近一成的农民工每天劳动12小时以上。没有时间接受行业培训。再者农民工接受培训挤占时间也意味着农民工收入的减少，有调查显示：近半数农民工认为城市费用高，半数以上农民工认为工资低。而这有限的工资还要负担家庭很大的开支，这也使农民工没有必要的费用接受教育培训。虽然在2006年《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要求建立国家、用人单位和农民个人共同负担的培训投入机制，但农民工还是不愿意在教育培训上投入时间和资金。 　　 　　3　企业因素 　　农民工比较集中的企业往往为民营、外资企业，这些企业只关注近期发展对员工的需求而不愿意在培训上支出更多的成本。一些企业认为工人只要每天能完成任务“能干”“够用”就行，没有看到提高员工素质和产品技术含量以及增强企业竞争力之间的关系。对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大，使不少农民工只能长期从事低级体力和简单熟练工种。 　　 　　三、农民工培训的对策 　　 　　1　企业和农民工之间要建立稳定的劳务合同关系 　　很多企业不愿意支出培训经费是怕农民工频繁流动致使企业支出的