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农民收入增长缓慢制度因素分析 　　[摘要]农民收入增长缓慢已经成为当前我国农村社会经济发展的突出矛盾。其中制度因素是最根本的制约因素之一，政策和制度因素强烈地影响着农民的社会地位和经济利益。通过对农民收入增长缓慢的制约因素分析，提出增加农民收入的措施。 　　[关键词]收入差距；制度因素；增收措施 　　[中图分类号]F304 8　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2008)12-0103-02 　　 　　现阶段我国已经进入了全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会的新阶段。我国能否全面实现小康的关键在于农村是否能够实现全面小康，而全面实现小康社会的最难之点又在于农民的收入问题。如果农民收入增长过缓，农村经济发展迟缓，势必将影响全面建设小康社会的步伐。所以，农民增收缓慢的问题不仅是经济问题，也是政治问题。 　　 　　一、我国农民增收缓慢的制度因素分析 　　 　　据有关资料显示，1978年以来，我国农村居民收入平均每年增长15.2％，农民确实得到了实惠。但从1997年开始，增长速度停滞不前甚至出现了下降趋势。农民人均收入1997年同比增长为46％，1998年同比增长4.3％，1999年同比增长3.8％，2000年同比增长2.1％，直到2001年才出现反弹，当年人均收入为2476元，比上年增长4.4％，2003年农民人均收入为2575元，比上年增长约4％。