农村饮水存在问题与应对措施.docVIP

农村饮水存在问题与应对措施 　　摘要：饮水安全工程是关系到居民健康的一件大事。本文分析了农村饮水安全工作存在的主要问题，提出了加强农村饮水安全建设工程的若干措施。 　　关键词：饮水安全　存在问题　安全建设　若干措施 　　 　　1　农村饮水安全工作存在的主要问题 　　 　　1.1前期工作仍然是一个薄弱环节　一方面规划设计工作相对滞后，另一方面有些规划和设计在老化现象，几年前做的规划和设计，有些规划设计条件已经变化，比如水源可能、工程单价等有些已经过时，但规划设计还没有做相应修改；有些工程设计不够细致，审批程序不完善，各个环节的责任不清。在前期工作中，对工程建成后的管理措施的论证工作做得也还不够。很多地区水文地质勘探工作滞后，难以为饮水工程规划设计提供科学依据。 　　1.2　建设资金和运行经费不足随着物价上涨等因素，饮水安全工程加大了资金缺口。部分工程尤其是高扬程工程，运行成本高、水价高，农民难以负担。 　　1.3体制机制不顺，建设和管理过程中难以良性运行的问题还比较突出。一些地方，在规划、建设和运行管理过程中，对调动农民积极性和运用市场机制重视不够，在资金筹措、运行管理等环节带来了一系列问题。 　　1.4水源地保护和水质监测(检测)能力弱制度不健全，责任不落实，水质差而不稳的问题也还不少。出现上述问题的原因，有些是水源和设施条件就比较差：有些是因为工业和城市发展，直接和间接占用或污染了农村饮用水水源。无论什么原因造成的饮水不安全问题。都应该引起足够重视。 　　 　　2　加强农村饮水安全建设工程的若干措施 　　 　　2.1综含水文地质条件，合理规划井位为避免取用已污染的浅层地下水源，避开高氟、高硬度及苦成水的分布区域或含水层位，寻找水源优质、水量丰富的地下水源地，合理规划布设深井井位，是解决淮北地区农村饮水安全问题的技术核心。因此，在农村饮水深井工程规划设计前，，必须充分利用已有的水文地质资料，补充前期勘测工作。查明适宜布井的第四系古河道及0。、∈：、c等岩溶水分布地块；查明地下水循环交替积极以及富集的地段，如构造盆地的出口、掌心地汇点、古河道I级阶地及其相邻的河漫滩相地段，这些都是布井的较佳位置。查明高氟、高砷、高铁、高硬度、苦咸水以及已被污染的浅层地下水的空间分布范围：查明圈出不宣布井的河间地块《包括古河间地块)、古泻湖相、微地貌呈“凹”地形或洼地等区域，因为这些区域没有较好的含水层，地下水流循环交替滞缓，浅层地下水位埋深及其水位年变幅均较小，在蒸发浓缩作用下，地下水中氟、氯化物含量以及硬度均较高。在城镇及工业区下游附近，严重污染河流左右岸1～2km范围内以及古城镇遗址，浅层或中深层地下水源遭受到污染，这些地段也不宣布设井位。 　　2.2规定供水验收标准与验收技术问题供水能力、水质、水压均应达到设计要求，工程质量应无安全隐患，否则为不合格工程。机井应符合《供水管井技术规范=》G850296的规定；构(建)筑物应符合《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJl41的规定：混凝土结构工程应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范=》GB50204与《泵站安装及验收规范一SL31 7的规定；砌体结构工程应符合《砌体工程施工质量验收规范》GB50203的规定；管道工程应符合《给水排水管道工程施工及验收规范》GBJ50268的规定：机电设备应符合《泵站施工规范》sL234、《泵站安装及验收规范》sL317、《电气装置安装工程电器设备交接试验标准》GB501 50与《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093的规定。 　　验收时注意遗留问题的处理。一般来说，工程竣工验收后，施工单位对遗留尾工不够重视，遗留尾工拖延时间长，迟退不能完工，建设单位也很棘手。工程竣工验收后，一定要明确尚未完成的尾工项目，拟采取的措施，遗留尾工的完成时间，完成后如何验收，以保留金为担保，督促施工单位尽快完成。及时完善资料，达到归档要求。竣工验收过程中，参建各方的资料中或多或少地会出现这样那样的问题，竣工验收委员会指出后，因无法监督，个别单位将资料放在一边，不去及时改正，往往造成资料的永久性错误。为此，竣工验收委员会应责成参建各方对资料中存在的问题限期进行改正，由建设单位负责检查核。 　　2.3完善农村饮水安全建设的管理机制饮水工程建设『必须按水利工程建设程序办理，严格质量标准，创新管理模式，提高建设质量和管理效率。对违反建设程序导致水量和水质不达标的项目要严肃查处，追究相关责任人的责任。坚持民办公助、市场运作、自负盈亏，对政府引导、能人领办、群众集资兴建的集中供水工程，按出资额明晰产权，由用水户推选代表成立用水者协会进行自我管理；对社会资本投入兴建的集中供水工程，产权归出资者所有，实行自主经营、自负盈亏；对以群众投资为主兴建的小型分散供