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创新导向产业结构转型路径研究
创新导向产业结构转型路径研究
“新经济”由李克强总理提出,“新经济”不仅仅指的是三产中的新兴产业和业态,它的覆盖面较广,内涵较深,涉及第一、第二、第三产业,在“新经济”下,小微企业和大企业都能有所作为。“新经济”起源于美国,但目前已发展至全球,克鲁格曼、樊刚、张瑞敏对其内涵都有各自的见解,究其实质,笔者认为,“新”是针对传统经济而言,主要体现在新的增长动力、新的动力机制和新的经济结构,“新经济”是立足于知识经济,以创新为核心,科技为手段,实现经济可持续发展。
一、我国产业结构现状
(一)我国三次产业结构的总体情况
过去20年间,第一产业增加值不断下降,第二产业增加值基本维持稳定状态,在也开始呈现下滑趋势,第三产业增加值则一直维持上升态势,且有赶超第二产业的趋势。1995-2014年间,农林牧渔业增加值从19.9%逐渐下降到9.5%,工业增加值2006年达到最高峰之后不断下降,交通运输、仓储和邮政业增加值虽然呈现下降趋势,但在2011年之后一直维持在4.5%左右,住宿和餐饮业增加值表现相对稳定,虽呈下降趋势但幅度不大,2010年之后一直在1.8%左右徘徊,建筑业增加值呈现出U型,1995-2002年不断下降,低至5.3%,之后则上升到7.0%,金融业增加值、房地产业增加值及批发和零售业增加值总体呈上升趋势,分别从1995年的5.3%、3.9%、7.5%上升到2014年的7.3%、6.0%、9.8%。
1995-2014年间,从事第一产业的就业人员减少,降幅高达35.86%,从事第二产业的就业人员却在2003年出现小幅增长,但2011年开始出现小幅度下滑,从事第三产业的就业人员增幅较大,增幅高达85.81%,一直高于第二产业就业人员,且差距在不断拉大,如图1所示。
从地区来看,2014年第一产业增加值排在前三的分别是山东、河南、江苏,第二产业增加值排在前三的分别是广东、江苏、山东,第三产业增加值排在前三的分别是广东、江苏、山东,而从分行业增加值来看,行业发展也极不平衡。
(二)我国产业结构呈现的特点
1.三次产业和主要行业的贡献率和拉动率
第一产业对GDP的贡献率和拉动率最低且有下滑趋势,第二产业对GDP的贡献率震荡下行,第三产业对GDP的贡献越来越大,并有赶超第二产业的趋势。主要行业当中,工业对GDP贡献率呈下降趋势,批发和零售业对GDP的贡献率有所提升并维持稳定,金融业对GDP的贡献率自2010年之后逐渐上升,由4.5%增加至8.6%。
第二产业对GDP的拉动作用呈现波段式特点,2001年降至最低点,2007年上升至最高点,随后对GDP的拉动作用有所下降。第三产业对GDP的拉动作用呈现倒V型,2007年达到最高,之后也一直下滑。主要行业当中,工业对GDP的拉动呈明显下降趋势,批发和零售业近几年对GDP的拉动率有所下降但趋势不明显,金融业对GDP的拉动率自2007年达到顶峰之后逐渐下降,近几年趋势稳定,如图2所示。
2.产业结构调整不及时
2015年我国GDP增速自2009年以来首次低于7%,经济增速放缓,收入差距进一步增大,国内消费动力不足,过去那种以资源扩张为主的发展模式已不再适应目前的经济发展需要,我们迫切需要转变经济增长动力。而导致这一现象的根本原因是产业结构并没有随着经济发展而及时调整,产业结构的发展是滞后的,行业和地域都出现了失衡。需求旺盛、供应不足和产能过剩同时并存。周期性的经济放慢和结构调整同时导致了经济下行的现象。
3.需求转变倒逼产业结构调整
改革开放后,人们的需求主要是温饱,温饱解决后开始从注重吃、穿的品质,到追求各种白色家电,再到买车买房,产业结构随需求变化也显示出了时代特征,从农业到包括服装、缝纫机等在内的轻工业和餐饮业,再到耐用消费品,逐渐发展至目前的支柱产业汽车和房地产,但这些产业结构的变化依旧是停留在对物质需求的转变上,也就意味着接下来的产业结构的转型将和以往都不同,我们要从以物质生产为主的产业结构调整到以提高人们生活质量为主的产业结构。
二、产业结构转型的意义
(一)产业结构转型是经济结构转型的核心
经济结构转型分为两种:一种是从农业经济到工业经济最终进入知识经济时代,这是世界经济发展所呈现出的规律性特征;另一种是从某一种经济时代的一个阶段进化到另一个阶段,这是当代很多经济体发展的一般性规律,也是目前很多经济体所处的主要的经济阶段。而我国特色的市场经济制度导致了政府过度干预,使得在经济转型过程中遇到的障碍主要是过度依赖东亚模式及现实困境。在着重发展工业经济及政府主导的经济体里,金融抑制是经济结构失衡的关键因素,金融抑制的存在使得服务业和制造业比例严重失衡。基于Pugno修正模型的实证研究显示,
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