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加强国有企业党风廉政建设工作探讨 　　[摘 要]加强党风廉政建设是提升国有企业效能和保障国有企业持续和谐发展的有力措施。本本文分析了国有企业党风廉政建设工作中存在的问题，并提出了搞好国有企业党风廉政建设工作的应采取的措施。 　　[关键词]国有企业；廉政建设；问题；措施 　　中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01 　　一、前言 　　加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是党的十八大做出的重大战略决策。习近平总书记指出，反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。他强调各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。国有企业是国民经济的重要支柱，加强党风廉政的建设是国有企业全面发展的重要部分，也是党建工作的一项非常重要的内容。目前，随着国有企业不断改革的深入，大多数国有企业所有制的结构都得到有效调整，并取得了显著成效。但是由于国企改革在操作手段和防范机制上还缺少经验，特别是教育、制度、监督等方面不够健全，在改制过程中出现一些腐败现象，使企业的党风廉政建设面临着新的挑战。 　　二、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题 　　1、思想上不够重视 　　部分国有企业的党员领导干部对新形势下加强党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，存在抓生产经营工作硬、抓党风廉政建设责任制落实软的现象。习惯于用会议落实会议、用文件落实文件，嘴上强调多、行动落实少。党员干部不注意主动加强政治理论和党规党纪的学习，理想信念缺失，丧失了党性原则，放松世界观改造，一旦人生观扭曲，价值观失衡，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，极易产生拜金主义、享乐主义和极度个人主义，导致以权谋私、权钱交易、行贿受贿等各种腐败行为不断发生，给企业带来了极大的危害。 　　2、制度不健全 　　在国有企业的改革发展中，与之相配套的管理制度却没有及时跟上变化，管理水平明显滞后于企业的发展速度。企业在制度设置上不够科学，没有认真研究工作的需要，使制度设置脱离实际，缺乏配套性和可操作性，正是由于制度上的不全面，为企业腐败案件的发生提供了机会。虽然也有企业制订了许多党风廉政建设制度，但仅仅把制度建设写在文件上，贴在墙上，念在嘴上，用来应付上级检查考核，在制度的执行上不够重视，使制度如同虚设，其对权力的制约作用没有充分发挥。 　　3、监督不到位 　　国有企业内部的反腐监督检查力度不够，监督内容不全面，监督方式不完善，一定程度上影响了监督效能，使权力监督的权威性没有得到充分发挥。一是对主要领导干部存在着不敢监督，不想监督，不好监督的问题，导致下级对上级的监督难以有效地实施。二是重点部门与重点岗位人员的权力过分集中，各职能部门之间的沟通、协调不够，致使各自为政，办事不透明，容易出现以致滥用职权、以权谋私的现象。三是监督内容不全面性。在同级监督中由于随意性大，一些应该和需要监督的事项往往监督不到位，空白点较多。 　　4、责任追究不力 　　很多国有企业在对案件查处发现的问题责任追究不到位，执纪失之于软、失之于宽的现象比较严重。一方面，企业的领导干部责任制意识不强，担心从严考核影响单位稳定及声誉，存在大事化小、小事化了的思想，因此能捂则捂，能盖则盖，使很多违规违纪问题没有得到纠正，当事人没有受到应有的处理，严重挫伤了干部职工反腐倡廉的积极性。另一方面，追究的界限不明确，由于考核结果与单位及个人的利益挂钩不紧，责任追究难以完全到位，往往领导重视就追究，领导不发话就不追究；由于责任追究的随意性，削弱了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。 　　三、国有企业党风廉政建设工作应采取的措施 　　1、加强党风廉政教育，增强反腐倡廉意识 　　国有企业要针对目前党风廉政建设中存在的问题，积极探索党风廉政教育的新形式，积极开展科学发展观学习实践活动，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件的学习贯彻。采取形式多样、内容丰富的教育方法，强化岗位廉洁风险防范教育，对企业党员干部进行世界观、价值观和人生观的改造，使他们在思想上、政治上同党中央保持高度一致，能够抵御诱惑，明辨是非，自觉抵制权力商品化、私有化、庸俗化的观念影响，严格按照党风廉政建设的纲要要求自己，切实提高企业的党风廉政的实效性。 　　2、加强制度建设，提高制度执行力 　　加强制度建设是搞好党风廉政建设的重要保障。国有企业要根据自身发展需要，把反腐倡廉制度建设与企业经营管理制度相结合，对现有的制度该完善的进行完善，该细化的进行细化，有缺陷的进行调整，在企业内部建立健全用制度管权、靠制