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加强市级环境监测站应急能力建设思考
加强市级环境监测站应急能力建设思考
摘 要:环境监测站在实际中其实发挥着非常重要的作用。但是分析观察当前市级环境监测站应急能力的时候,就很容易发现面临多变的形势其中存在着较多的不足之处。在经济逐步发展,改革逐渐深入的过程中,市级环境监测站应急能力如何才能适应时代发展的需要,抓住发展的主流趋势,将是环境监测站发展中不得不考虑的问题。本文就加强实际环境监测站应急能力建设进行分析。
关键词:环境监测站;应急能力建设;思考
中图分类号: X8 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)23-34-2
0 引言
经济增长的速度逐步加快,但是环境进入到高风险的阶段,不同类型的环境污染事件屡见不鲜。在2015年的时候,就发生过两起重特大的环境污染事故,即“8?31”化工厂爆炸以及“8?13”的天津港特别重大爆炸事故。此类环境污染事故的发生,给人们带来严重的生命和财产损失的同时,还产生非常严重的环境污染与破坏,对整个社会的安定和谐产生影响。在经济发展的过程中,预防和处置环境事故已经成为环保部门工作的重要内容。但是环境污染事故的发生具有突发性,要想更好地管理此类事故,我国实行的属地管理。辖区内环境监测应急的主体为市级环境监测站。在形势多变的社会环境下,提高市级环境监测站的应急能力具有非常重要的意义。
1 市级环境监测站应急工作现状
即便环境问题表现日益突出,市级环境监测站为满足实际的需要已经在各方面均作出明显的改善,但是分析环境监测站应急工作的现状仍然可发现其中存在着较多的不足。系统来说,市级环境监测站应急工作的现状体现于下面几点。
1.1 应急监测的装备落后
市级环境监测站在工作开展的过程中,必须拥有相应的装备才能够满足工作的发展。不少区域在上级部门大力扶持下,同时也为适应实际工作的需要,不断强化硬件设施的配置。在硬件设施的帮助下,环境监测站的检测能力已经显著提高[1]。但是即便如此,仍旧与应急监测工作需要有着明显的差距。在分析常规污染物的时候,便携式分析设备种类欠缺,不能对污染物展开定量的成分分析。由于没有便携式色谱和质谱,就不能满足应急监测分析的需要。此项问题的存在,如若区域环境中出现较大的水污染事件,在缺乏相应设备的情况下,唯有请求上级支援。但是在等待上级支援的时候,必然影响到分析的速度,导致水体污染事故发生后,不能在最短的时间内了解事故发展的状况。对环境监测站来说,应急监测装备本就是非常重要的设备。如果欠缺此类装备,将会产生难以想象的后果。
1.2 缺乏科学合理的监测人员
在市级环境监测站发挥作用的时候,相关监测人员在其中的作用非常重要。通常情况下,环境监测站编制的人员数量为44人左右。但是在岗人员一般不到30人,其余均为实验室分析技术人员,同时还需安排一定数量的人员参与现场监测采样。但是监测站的工作任务非常繁重。不少监测人员在工作开展的过程中,一人兼数职的现象非常普遍。繁重的工作量,致使工作人员疲于应付。如若出现环境污染事故,监测人员配备的数量明显不够。在编制因素的影响下,监测人员的年龄普遍偏大。市级环境监测站的监测人员均超过40岁。此年龄段的工作人员,在体力与脑力方面均不能很好地适应应急监测高负荷工作。在主客观因素共同影响下,应急监测的响应力必然也就受到影响。同时,在分析市级环境监测站人员构成方面的时候发现,专业人员欠缺问题表现的比较突出。由于缺乏专业、系统的监测知识,监测技术能力很难从实际提供。在监测技术能力相对薄弱的情况,操作应急监测仪器的熟练程度必然会受到影响,同时也就很难根据环境污染事故的实际情况采取应急监测方法。
1.3 缺乏必要的应急演练
在环境问题变得越来越严重的情况下,人们已经认识到环境监测的重要性。而各级的环保部门在认识环境监测重要性的同时,更加确定应急监测的重要性[2]。为满足实际工作的需要,应成立应急监测小组,建立应急监测体系。各市级的环境监测站建立应急监测体系,并根据《程序文件》中专门章节明确应急监测程序。但是在组建应急监测小组后,并没有在平时工作中进行系统的演练。正是在缺乏系统演练的基础上,导致监测人员对应急监测流程非常陌生。在事故出现的时候,不能在最短的时间内确定监测的具体位置和监测的具体项目。在各方面因素尚不确定的情况下,就很难根据环境污染事件采取有效的处理方法。市级环境监测站缺乏应急演练,也就导致监测小组失去原先组建的宗旨。
1.4 难以掌握全面的污染源
研究分析市级环境监测站工作情况的时候,污染源的不确定性是各市级监测站的通病。具体来说多体现在,本区域主要污染源种类排放、存放地点不清楚;对于可能出现的环境问题区域不清楚;对可能产生环境问题的原因不是非常了解[3]。由于对污染源掌握得不是非常
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