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加快推进徐州制造业优化升级几点思考 　　摘要:围绕《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快振兴徐州老工业基地的意见》提出的加快建设“两大中心”、“三大基地”、“四大产业”的战略发展目标,市委、市政府审时度势,加大结构调整、加速产业升级、加快增长方式转变,大力振兴以工程机械及专用车辆为代表的装备制造业,加快培育以多晶硅光伏、风电设备为代表的新能源产业,积极发展以农副产品深加工为代表的绿色食品产业,着力提升以冶金、化工、板材为代表的传统产业,努力走出了一条具有徐州特色的跨越式振兴之路。 　　关键词:制造业;结构调整;产业升级 　　中图分类号:F121.3文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)24-0081-02 　　 　　围绕《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快振兴徐州老工业基地的意见》提出的加快建设“两大中心”、“三大基地”、“四大产业”的战略发展目标,徐州市委、市政府审时度势,加大结构调整、加速产业升级、加快增长方式转变,大力振兴以工程机械及专用车辆为代表的装备制造业,加快培育以多晶硅光伏、风电设备为代表的新能源产业,积极发展以农副产品深加工为代表的绿色食品产业,着力提升以冶金、化工、板材为代表的传统产业,努力走出了一条具有徐州特色的跨越式振兴之路。 　　一、徐州市制造业基本情况 　　今年以来,徐州市积极抢抓振兴老工业基地、国家沿海开发战略和融入长三角发展机遇,深入贯彻落实科学发展观,在工业结构调整和产业升级方面取得了较好地成效。 　　1.主要特点。一是工业在国民经济中的主导地位进一步增强。2009年,全市规模工业企业2 955家,实现增加值1 002.33亿元,占GDP比重41.94%,比2005年提高9.16个百分点。二是工业产业结构优化升级取得新进展。2009年,全市重点发展的装备制造、能源、食品及农副产品加工三大千亿产业完成产值2 412.11亿元,占全市规模工业的67%。其中装备制造业实现产值超千亿元。三是工业运行质量和整体竞争力显著提升。2009年,全市规模工业实现利税590.22亿元、利润286.88亿元,分别增长28.8%、29.9%。产值超10亿元企业16家、超50亿元企业5家,徐工集团营业收入突破500亿元。四是自主创新能力和整体技术水平明显提高。高新技术产业发展迅猛,共完成产值518.74亿元,占全市比重14.4%。全市规模以上企业技术开发经费投入占销售收入的比重达到1.6%以上。五是节能降耗和资源综合利用取得积极成效。2008年,万元GDP能耗1.227吨标准煤,万元工业增加值能耗2.453吨标准煤/万元,工业固体废物综合利用率达到99.56%。 　　2.存在的问题。一是自主创新能力较弱,核心竞争力有待提升。二是产业结构不尽合理,优势产业链有待延伸。三是配套产业规模偏小,空间布局有待优化。四是民营企业水平较低,生产要素有待丰富。五是区域竞争日趋加剧,扶持政策有待落实。 　　二、徐州市制造业发展总体思路 　　以科学发展观为统领,全面贯彻省委、省政府振兴徐州老工业基地战略部署,坚持新型工业化第一方略,按照“做强主导产业、做大新兴产业、做优传统产业”的总体思路,努力形成千亿产业为主导、传统优势产业为依托、新兴产业蓬勃发展的现代产业发展新体系。 　　三、徐州市制造业发展重点 　　1.做强三大千亿产业。以行业龙头企业为依托,强化自主创新和技术进步,大力培育发展优势产品,加快推进产业向价值链高端延伸,着力提升产业层次和综合竞争力,促进主导产业做大做强。 　　1)装备制造业基地。围绕“工程机械、专用汽车、高端关键零部件、矿山专用装备、数控锻压设备、建材机械装备、精密铸锻件装备、自动化装备、环保设备、农业机械”等十大领域,加快突破“工程机械整机制造技术、数控机床制造技术、自动控制系统集成技术”等三大类关键技术,着力打造以徐工集团为龙头,国资、外资、民资“三资”并进,装备制造业集聚区全面发展的产业格局,把我市建设成为国内一流的装备制造业基地。 　　2)食品加工业基地。围绕“绿色、功能、营养保健以及方便休闲”四个方向,加快突破“果蔬精深加工技术、畜禽加工废弃物综合利用技术、功能性食品有效成分检测技术、功能因子生物活性稳态化技术”等四大类关键技术,大力发展乳品及饮料制造业、方便食品制造业、特色农副产品深加工业,巩固发展烟草制品业,加快实现“初级加工向精深加工、传统加工工艺向现代高技术加工、资源消耗型向高效利用型”三个转变。 　　3)能源产业基地。新能源产业围绕“光伏光电、风电、生物能源”三大方向,重点研发“高纯多晶硅提纯与关键装置技术、多晶硅(单晶硅)太阳能电池制造与封装技术”等关键技术,加快延伸产业链,大力发展风电用支承、轴承、轮毂等关键零部件及成套机组。煤炭、电力行业突