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加强高校廉洁文化建设思考 　　摘要：高校廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强高校廉洁文化建设，是人才培养的内在要求，是推进学校科学发展、创新发展、和谐发展的重要保障。构建高校廉洁文化体系，推进灵魂、基础、阳光、表率四大重点工程，是高校纪检监察工作的重要内容。 　　关键词：高等院校；廉洁文化；建设 　　中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1004??8154(2010)06??0035??02 　　第6期李邦邦／加强高校廉洁文化建设的思考一、高校廉洁文化建设的内涵与作用 　　廉洁文化是廉洁的理论、行为方式及其相互关系的文化总和。它意蕴着崇高的价值理想、合理的价值取向、重要的价值评判标准、科学的规章制度和规范的行为方式。高校廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，它以廉洁思想和廉洁精神为核心、以廉洁制度为保障、以廉洁道德标准为约束力、以校园文化为载体，特点鲜明，影响深远（图1），能促使高校管理者廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、和学生廉洁修身，引领学校科学发展、创新发展、和谐发展。廉洁文化建设好坏，关系学校教育事业长远发展，关系师生员工个人成败，关系师生员工及其家属幸福。 　　图1 高等院校廉洁文化基本功能二、高校廉洁文化建设的现状、目标与任务 　　近年来，我国高校廉洁文化建设取得了可喜成绩。但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识不到位。一些高校领导认为党风廉政建设重在制度、重在监督、重在惩治，没有把文化建设摆在突出位置，没把廉洁教育扩大到教师和学生。二是缺乏完整的教育思想教育体系。在党员干部中重普遍性教育，忽视对重点领域和关键岗位干部的针对性教育；在教师的廉洁教育中，没有把学术道德教育作为一项重要工作来抓；在学生的廉洁教育中，重知识传授，轻做人准则的教诲；缺乏完整系统的廉洁教育思想文化教育体系和工作体系。三是方法手段有待创新。有些高校忽视了学校人员的复杂性和层次性，缺乏深层次的精神层面的文化内涵建设，难以使廉洁思想、理念、制度等入脑入心、触及灵魂，难以转化为个人廉洁行为。四是没有形成一种文化自觉。有的高校廉洁文化建设的组织机构不健全、制度不健全，没有把廉洁文化建设与学校物质文化、精神文明、政治文明建设相结合，没有与教育教学工作同部署、落实、检查和考核，致使廉洁文化的功能还没有有效地的发挥。廉洁文化的缺失，致使高校违纪违法案件频发，学术腐败丑闻不时传出，这个向来一直被人们视为一片神圣“净土”的知识殿堂成为腐败现象新的高发区，在社会上产生了不良影响。 　　高校廉洁文化建设必须坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，体现时代性，把握规律性，富于创造性，构建完整系统的廉洁文化教育体系（图2），着力提高师生员工的思想道德素质，着力增强师生员工的廉洁自律意识，着力营造风清气正、健康向上的文化氛围，实现“三保障一促进”，确保为中国特色社会主义事业培养出合格的建设者和可靠的接班人。 　　三、高校廉洁文化建设的原则、重点和路径 　　高校廉洁文化建设必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，师生员工共同参与，坚持以人为本、注重教育、区别对待、务求实效，坚持为学校健康发展服务、为教育教学改革服务、为安全稳定和谐服务，紧紧抓住教育、制度、监督三个关键环节，大力推进灵魂、基础、阳光、表率四大重点工程，确保高校廉洁文化建设走上健康发展轨道，为促进学生健康成长营造良好的?┓瘴А＊? 　　图2 高校廉洁文化体系1. 推进灵魂工程，扎实开展宣传教育工作 　　宣传教育是反腐倡廉治本之策。一要分类分层施教，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，不断提高师生员工的廉洁自律意识，筑牢思想道德防线；二要充分发挥优势，利用各种舆论载体和宣传阵地，积极开展形式多样的反腐倡廉的形势教育、纪律教育、示范教育、警示教育等，不断提高师生员工拒腐防变的能力；三要整合力量、拓展平台，完善教育工作格局，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性和有效性，推动廉洁文化进课堂、进家庭、进头脑，营造良好的文化育人氛围。 　　2. 推进基础工程，切实加强惩防制度建设 　　制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的体制保证。制度的生命力在于执行力。一要重视规章制度的科学性、可行性、互补性、系统性建设，努力提高建章立制的质量和水平，使得各项规章制度相互衔接， 相互照应， 为学校又好又快发展提供强有力保证；二要重视规章制度的执行力建设，培养制度意识，监督制度落实，实施责任考核，把反腐倡廉转化为师生员工特别是党员干部的行为准则；三要加强对干部的教育、监督和管理，构建制度约束没有例外的文化氛围，努力打造引领高校廉洁文化建设的组