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医院财务内控管理存在问题及对策探究
医院财务内控管理存在问题及对策探究
【摘要】财务内控在医院的内部财务管理中占据重要地位,但是受内部控制制度成立时间晚、发展速度慢等因素影响,在财务内控管理中出现监督机制不完善、内控人员素质低等问题。因此,需在医院内部构建高效的财务内控制度,促进医院财务内控管理工作进一步发展。本文在总结医院财务内控内容的基础上,详细分析医院财务内控管理中存在的问题,并给出相应的解决对策,以促进医院稳定、健康发展。
【关键词】医院;财务内控管理;问题;对策
【中图分类号】R197.323 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949(2015)02-0762-02
医院内部控制制度建设的完善度,会对医院的现代化管理水平产生重要影响。建立健全的医院财务内控制度,可确保医院的医疗卫生工作能得到有效执行,也能确保医院物资的完整性及安全性,同时能对医院内部的诸多会计活动实施有效管理及规范,并为患者提供更优质的服务。因此,医院需重视医院财务内控管理制度的建设工作,以迎合医院管理中的经济需求,使医院业务在运作中联系更紧密,并形成一套动态监督制约机制,提高医院的财务管理水平,降低医院的财务风险。
1.医院财务内控的内容
医院财务内控就是医院会计部的工作人员,对医院内的经济活动进行监督和管理的过程。财务内控是医院管理建设中重要的组成部分,也是保证医院会计信息完整、真实的主要手段。医院财务内控的内容包括四点:一是收入控制:医院收入的项目较多且比较复杂,因此,健全医院的财务内控制度,需确保其收入的合法化,并保证医院每项收费均符合国家的收费标准;还需确保收费的安全性,即建立合理的收费管理方法,强化对票据的领用、注销等管理,保证收费资金的安全性;二是支出控制:现金的记账与保管两种职责需划分开,并严格执行经费支出的审批制度,形成内部领导与财务部门双重审批监督管理的形式;三是资产控制:在医院内部实物资产中,建立岗位管理责任制,加强对资产入库、保管、领用等内容的控制,避免资产丢失;四是财务人员的业务素质控制:加强对医院财务人员业务素质的提升,也是财务内控的重要内容,提升财务人员的政治思想、业务素质,端正其工作作风,提高其业务水平[1]。
2.医院财务内控管理中存在的问题
2.1医院领导层对财务内控管理不重视
目前部分医院的领导层在财务内控上缺乏正确的认识,将内控制度归于医院全部规章制度的表现,并未认识到内控管理的重要性,也未了解财务内控中彼此监督的作用。故导致医院在财务内控管理工作上,并未取得实质性的进展。
2.2医院财务内控管理受到制约
在医院日常的运营中,财务内控需以相应的规范制度为支撑,并在各环节的运行中支出成本。医院财务内控管理涉及诸多环节,要想达到预期的控制效果,需以足够的成本为依托。但是我国大部分医院只注重利润,并未在内部控制建设工作中投入太多的人力、物力和财力,进而制约医院的财务内控管理和发展[2]。
2.3医院财务内控管理的制度不完善
因医院的领导及相关人员对财务内控管理认识不足,故导致财务内控的相关制度并不完善,在进行财务内部控制时会出现诸多问题。如大部分医院并未建立重大项目的追踪问责制度、对项目实施的过程和结果无法进行全程监控,一旦发生事故,则无法追究到相关的责任人;医院的资产管理制度也存在不足之处,对医院的医疗设备、药品或耗材等物资物品,并未制定相应的审批、采购、验收、保存、审计和领用等物资管理制度,导致医院物质的质量、价格和领用等比较混乱,无法实现对其的有效掌控。
2.4医院内控人员的素质不高
由于医院的财务内控管理工作需人员去执行,因此,内控人员的综合素质与内控管理工作的效率、质量等息息相关。而随着社会环境影响的不断变化,内控人员的职业道德素质也在发生变化,会对内控控制措施产生干扰,带给医院较大的经济损失[3]。
3.完善医院财务内控管理的对策
3.1提高医院领导层对财务内控管理的重视
针对医院领导层不重视财务内控管理工作的现象,可采取以下两点措施解决:一是要求医院领导层强化自身认识,摒弃老旧思想观念,学习新的财务管理知识,并充分认识到财务内控管理的重要性。同时让医院领导层高度重视财务内控管理工作,以确保内部控制的相关措施能落到实处,进而发挥出其独特优势,为医院的可持续发展打下物质基础;二是医院领导层要充分认识到财务工作的独特性和重要性:在医院内部控制管理中,财务工作处于核心地位。因此,相关的会计机构和会计工作人员要不断强化医院的财务工作,提高工作积极性,推动财务工作健康稳定运行。同时医院领导层要切实依据医院内部控制管理的制度进行,并做好榜样[4]。
3.2强化医院内部审计和内外监督
内部审计属于医院财务内控管理的核心工作,如果
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