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医疗损害鉴定在和谐医患关系构建中作用
医疗损害鉴定在和谐医患关系构建中作用
摘 要:近年来,连续发生了多起在全国有重大影响的杀医、伤医、辱医事件,医患关系高度紧张。这与医患双方信息不对称、缺乏权威的第三方鉴定有关。因此,医疗损害鉴定在构建和谐的医患关系中要扮演好权威、专业、公正的第三方角色。
关键词:医疗损害鉴定;医患关系;构建方式
中图分类号:G915 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)09-0070-02
近年来,连续发生了多起在全国有重大影响的杀医、伤医、辱医事件,医患关系高度紧张。医疗纠纷产生的原因除去体制上的因素,最主要的就是医疗纠纷的解决途径不够畅通,医患双方作为矛盾的对立面很难达成共识,卫生行政部门的不作为,行政调解职能形同虚设,人民调解又缺乏权威性和专业性,问题的核心还是缺乏一种公信力高的专业鉴定。2010年7月1日《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权责任法》)开始施行,结束了过去医疗事故技术鉴定与医疗过错司法鉴定长期并存的“二元化”鉴定模式,涉及医疗争议的鉴定统一称之为医疗损害鉴定。相比于之前的医疗事故技术鉴定侧重于为卫生行政管理服务,医疗过错司法鉴定侧重于直接为司法判决服务,医疗损害鉴定则更注重于从专业、科学、客观的角度理清医患双方的责任程度,从而维护双方的合法权益。因此,在和谐医患关系的构建中,医疗损害鉴定如何扮演好权威、专业、公正的第三方角色,就显得尤为重要。
一、目前医患关系紧张现状
医患关系是医务人员与患者在医疗过程中产生的特定的人际关系,医患关系也是社会关系的重要组成部分,和谐社会需要和谐的医患关系。而今,医患关系却空前紧张:医生接诊怕患者找麻烦,患者就医更怕医生不负责任。日趋紧张的医患关系不仅正在严重冲击着医疗服务市场,而且已成为影响社会稳定的重要因素之一。
(一)社会影响恶劣
2012年3月23日,哈尔滨医科大学附属第一医院杀医案造成一名年仅28岁的实习医生死亡。3月24日,中国医师协会以“人神共愤,惨无人道”为题发表声明,除要求严惩凶手外,还提到“政府职能部门切实履行职责保护医务人员的合法权益,我们希望社会听到这种呼声”。2013年10月25日,温岭市第一人民医院发生一起患者刺伤医生案件,耳鼻咽喉科主任医师王云杰因抢救无效死亡,年仅47岁。为此,人民网发表评论,认为这是赤裸裸的犯罪。以上简单列举了我国近年来发生的两起影响较大的杀医事件,手段残忍,社会影响恶劣,凸显了我国目前医患关系的高度紧张。
(二)社会影响广泛
据统计数据显示,全国有73.33%的医院都曾发生过患者及其家属使用暴力殴打、威胁、辱骂医护人员的现象;59.63%的医院发生过因病人对治疗结果不满意,扰乱医院正常诊治秩序,威胁医务人员人身安全;76.67%的医院发生过患者及其家属在诊疗结束后拒绝出院,且不交纳住院费用的情况;61.48%的医院发生过病人去世后,病人家属在医院内摆设花圈、烧纸和设置灵堂的不和谐事件[2]。2012年12月至2013年7月间,中国医院协会和中国医院协会医疗法制专业委员会共同开展了“医院场所暴力伤医情况调查”,共发放调查问卷32 400份,回收有效问卷16 908份。这项调查覆盖全国30个省份的316家医院、8267名医务人员、8 204名患者。调查表明,中国医院场所暴力伤医事件逐年递增,每年每所医院发生的平均数从2008年的20.6次上升到2012年的27.3次。杀医、伤医、辱医事件的接连频繁发生,再度让舆论聚焦日益紧张的医患关系。2014年两会期间,全国政协医卫界90位委员联名向大会递交“紧急提案”,建议将医疗机构列为公共场所进行安保,防止悲剧的重演。
二、医患关系紧张的原因
(一)医患双方信息不对称
信息不对称理论是由1996年诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯?莫里斯和威廉?维克瑞提出来的,指在日常的经济生活中,由于某些参与人拥有另外一些参与人不拥有的信息,由此造成的不对称信息下的交易关系和契约安排的经济理论[3]。具体到医患双方,即是指医方相对于患者在疾病诊疗方面的信息拥有绝对的优势。产生信息不对称性主要是由于学历高低和分工不同导致的。医学由于其特殊性,它的信息来源主要靠医学院校专科学习和临床实践经验积累,而这是普通人无法通过自学完成的,这也导致了医患双方信息不对称尤为突出。其次,由于人民群众生活水平的提高,对生活质量的要求和寿命的期望值也在不断提高,部分患者及家属认为,进了医院就是进了保险箱,现在医学发达,什么病都能治好,错误地把就医看作一种消费行为,花了钱就一定要看到疗效。实际上,医学是一门不断探索、不断发展的学科,还有许多未知领域,还有很多医学盲区,人体生理结构的复杂性、多样性和个体变异,也使医学实践困难重重。
(二)缺
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