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南水北调工程对郑州市可持续发展影响及保障措施 　　摘要：现论述了南水北调工程实施的重要意义和郑州市目前存在的水资源问题，阐述了南水北调工程对郑州市可持续发展的作用以及可能存在的问题。在影响因素分析和借鉴其他地区水资源保障体系建设经验的基础上，针对郑州市的具体情况总结提出了应对郑州市水问题、确保水资源可持续利用的保障措施。 　　关键词：郑州市；南水北调工程；可持续发展；保障措施 　　中图分类号：TV68;F20 文献标识码：A 文章编号：1672-1683（2007）04-0015-04 　　Research on Zhengzhou Sustainable Development and Safeguard System Through 　　the South-to-North Water Transfer Project 　　PANG Ying-ying，HU Rui，ZUO Qi-ting 　　 　　（Center for Water Science Research, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China） 　　Abstract： 　　This paper states the vital significance of the South-to-North Water Transfer Project and water problems existed in Zhengzhou city, illustrates the probable influences to sustainable development of Zhengzhou caused by the South-to-North Water Transfer Project. Based on the analysis of influence factors and the construction experience of water resource safeguard system in other areas, according to the specific situation of Zhengzhou city, the safeguard system of Zhengzhou city is suggested in this paper, in order to cope with the water problems in Zhengzhou and guarantee sustainable development of water resources. 　　Key words: 　　Zhengzhou city；the South-to-North Water Transfer Project；sustainable development；safeguard system 　　 　　1 引 言 　　 　　2007年世界水日的主题是“应对水短缺”，水短缺问题已经成为制约人类社会发展的严峻问题。世界的水资源是有限的，水资源短缺将会影响全球经济的发展，甚至会危及人们的生命。随着经济社会的快速发展，人口的不断增加，水资源的短缺问题就更加严重。同时水资源在空间上的分布又是极为不均匀，这一点在我国表现的尤为明显。我国水资源状况是，南方水多，北方水少；汛期降雨集中，非汛期干旱少雨。然而西北和华北土地、矿产资源丰富，是我国能源和粮棉油的生产基地，在国民经济中有重要的战略地位，而其水资源相对短缺。为了缓解我国北方用水短缺问题，早在20世纪50年代就提出了南水北调的设想，伴随着半个世纪的论证，南水北调工程已经开工建设。南水北调中线工程经过郑州，规划向郑州市供水，对郑州市发展必将带来很好的契机。然而，南水北调工程对郑州市可持续发展的作用有哪些？会不会带来负面影响？如何建立基于南水北调工程作用下的水资源保障体系？这些问题的讨论和解决对充分发挥南水北调工程作用和促进郑州市可持续发展具有重要意义。 　　国内外的许多学者针对如何解决水资源短缺问题，提出了许多不同的方案，尤其是在国内，针对中国水资源分布不均衡的格局，许多学者认为，实施南水北调工程将会缓解北方的用水短缺问题。水利部原部长汪恕诚在《解决水资源短缺的根本出路》中指出建立节约型社会是解决我国水资源短缺的根本出路[1]；潘家铮院士在《我国北方地区水资源配置与南水北调》中根据我国水资源的概况和可持续发展的需要，认为从水量丰富的长江引水的南水北调工程是势在必行的和可以做到的[2]；刘昌明院士在《发挥南水北调的生态效益修复华北平原地下水》中提出南水北调工程实施后，将为华北地区提供大量的水源，不仅为城市、工业供水