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后合资时代思考
后合资时代思考
日前,参加一个主题为“后合资时代的思考”的高端小论坛,对于这个问题,我总结了六点看法。
一、中国汽车工业的合资是怎么来的?
结论是:在改革开放的方针指导下,通过实践形成的。
汽车工业没有特殊的道路,作为一个生产资料、生活资料的制造行业,与其他行业一样,都要按改革开放的方针发展。我形容为“给粮票不给钱”。
改革开放,我认为最核心的指导思想就是中国经济融入世界经济。在这个指导思想下,汽车和其他产业一样有合资,有引进。如果有什么不一样?那就是汽车项目要审批,管得比较严,不能随便进入。
现在很多人认为汽车工业是全面合资。这种看法不对。在商用车领域,就是以自主开发为主;在轿车领域是合资为主。而这一现状是通过实践发展形成的。到目前为止,商用车领域合资企业多不成功,例如扬州亚星、包头奔驰的合资;而轿车领域则是引进不成功,比如夏利。这里面确实有各自的规律。
商用车是生产资料为主,是B2B。轿车是生活用品,是B2C,直接对消费者,这样一个产品想让它不走合资道路,在当前情况下是很难的。
所以目前汽车产业这种状况是自然形成的,是在中央政策指导下通过实践发展形成的,不是我们自己随意选的。
二、中国汽车业只能走改革开放之路,这条路是适合的、成功的。
我们和日韩汽车发展所处时代不一样,那个时代是高关税时代,他们是小国,中国是大国,又处在全球经济一体化浪潮当中,处在多年封闭之后的开放时期。我们当时没有钱、没有技术,好多项目只能合资。中国是大国开放发展模式,这一模式只有中国能走。日韩的道路我们没有条件走。印度走得晚了一点。印度想学日韩,有用的就引进,没用的就不引进,比如卡车、商务车不合资,只有轿车合资。但是我认为,印度的汽车工业比中国差远了。
三、中国汽车工业取得的成绩非常巨大。
1984年中国进口5万辆轿车,但是轿车生产仅5000辆,进口量是国内生产的10倍。这说明当年社会急需汽车产品,但行业内缺乏资金、缺乏技术、缺乏管理、缺乏人才。三十多年来,我们生产出了足够数量、品种、性能要求的汽车。我们学到了制造技术,建立了世界一流的制造基础,建立了零部件体系,培养了大批人才。我们上缴了比例高于其他工业领域的大量税收,创造了大量的就业岗位。我觉得这些都是改革开放带来的成绩,其中合资合作功不可没。
四、汽车行业存在历史造成的问题,主要有两个。
第一个问题就是学习的问题。我们最初的设定是引进、消化、吸收、自主,当初设计的是这样一条道路。我们原来设想引进一代马上自主,但实践中做不到,就像做一道练习题就想超过老师一样,这不太可能。同时,我们也没有准备足够的、用于消化吸收的资金。
我认为我们没有做类似日韩那样的系统安排,整个社会都没有。政府没有安排消化吸收的资金,企业当时没有钱。现在进行检讨,如果当初我们能够多安排一些资金用于消化吸收,可能状况会好一点。我认为这是一个教训。
第二个问题是一直控制,不让民营企业进入,不让其他产业资本进入,理由是怕分散重复。当时我也是这个政策坚定的执行者之一。现在看起来我觉得可能有问题,是不是也影响了中国的高水平自主品牌,像中国的“苹果”的产生?
汽车行业的生产准入一直被严格控制,新上项目要审批,比钢铁更严的是产品准入,非法项目产品不许上公告,产品不能卖。这一政策的好处是汽车管住了,现在集中度好。但问题是阻碍了新的力量进入,新的资本进入,现在在和外资资本的斗争中,我方的资本力量不够强,特别是民营资本不够强,这应该是主要原因。
五、现在面临两个问题,一是自主怎么办,二是合资怎么办。
我先说自主怎么办?自主要不要干?自主要干。“自主”这个名词本身我认为不准确,我认为是中国品牌和外国品牌的问题。
为什么要干呢?从必要性角度来讲有两条。一条是经济实力和经济安全问题。现在轿车主要是外国品牌在中国的生产,并逐步扩产和延伸。虽然都是在中国制造,外资品牌和中国品牌对中国经济的安全和对中国经济的带动是不一样的。在中国发展的企业和从外面引进来的企业,在采购,在用工等各个方面有差别。同样的生产,中国品牌比外资品牌对中国经济的贡献更大。另外,也不能认为现在中外间的对抗就完全过去了,我们还是要考虑在国与国之间进行对抗时期的经济安全问题。另一条必要性就是使命问题。我们干了一辈子汽车,中国从1840年鸦片战争以来一直受侵略受压迫,现在民族复兴,没有中国自己的汽车产业我们是不接受的。
从可能性角度来讲,即使在经济全球化过程中,它也不能没有当地的参与。汽车产业的重要规律是产业转移,由欧洲发明转移到美国、到日本、到韩国发展,都有当地企业参与,美国有通用、福特,日本有丰田、本田,韩国有现代,将来应该有一、两家中国企业。将来,在
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