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后改革时代特征分析 　　前改革时代我们以体制转型为主线，以渐进改革为路径，通过宏观体制、微观体制的改革以及发展环境的改善和对外开放所提供的动力机制，促进了中国经济增长，实现了“中国经济增长的奇迹”。2009年在经济危机背景下中国经济的困境意味着前改革时代的终结和后改革时代的到来。后改革时代并不是前改革时代的简单延续，它更是前改革时代的深化。与前改革时代相比较，后改革时代的特征主要体现在： 　　 　　一、后改革时代是共富的时代 　　 　　在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛同志指出：实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好先富与共富的关系，实现共同富裕是建设和谐社会的关键。 　　前改革时代改革的主要任务是建立市场经济体制，在市场经济体制建立过程中，我们采取了非均衡发展战略，邓小平同志说过：“过去搞平均主义，吃‘大锅饭’，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义，打破‘大锅饭”。在改革开放进程中，“先富”政策发挥了巨大作用。取得了举世瞩目的伟大成就。但是通过优与劣、强与弱、城与乡等的“失衡”，促使一部分地区与一部分人先富起来的同时，也造成了城乡关系失衡、区域关系失衡、收入分配关系失衡。地区间经济增长的差距迅速扩大。这种差距同时体现在以下区域范畴：(1)省市自治区之间；(2)沿海地区与内陆地区之间；(3)东中西3个地带之间；(4)城市与乡村之间。 　　事实上，改革开放的30多年，在思想上我们强调共同富裕，把共同富裕作为目标，但是我们走的是一条一部分人和地区先富起来的道路。尽管从1978到2008年，全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到15 781元，农民人均纯收入由134元增加到4 761元，群众家庭财产普遍增多，吃穿住行用水平明显提高，人民生活从温饱不足发展到总体小康。但是收入分配差距、地区发展差距和城乡收入分配差距均逐渐拉大。后改革时代的主要任务是实现共同富裕，需要着力解决失衡问题，促进城乡一体化、区域经济一体化、收入分配均等化。我们是社会主义国家，“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西”。亦即“先富”只是手段、途径和方法，而“共富”才是目的。所以，后改革时代是共同富裕的时代，其实现途径主要表现在： 　　第一，以公平优先促进共同富裕。进入后改革时代，要由效率优先转向“公平优先”，在人与人的关系上，强调先富帮后富，共同富裕；在人与自然的关系上，实现和谐发展，如中央提出建设“两型社会”――资源节约型、环境友好型社会；在地区之间，实现协调发展，强调发达地区对落后地区的责任与义务；在城市与农村关系上，强调城乡互动，共同发展。 　　第二，以全面发展促进共同富裕。进入后改革时代，要由局部发展转向全面发展，在区域方面，关注区域全面发展；在资源开发方面，关注开发的整体效果，强调有规划地系统开发，从战略的高度强调资源的可持续利用与经济的可持续发展；在个体与个体之间、个体与群体之间、群体与群体之间，关注全面发展；在经济与社会的关系上，关注二者的协调发展。 　　第三，以关注弱势推进共同富裕。当代中国的改革开放，“在加速社会分层与流动的同时，也引起了社会利益的分化，弱势群体已由原来的隐蔽状态开始凸现出来，构成了危及社会稳定，影响社会发展的一个巨大隐患”。进入后改革时期，要由关注强者转向关注弱势群体，在农村与城市的关系上，更加强调农村的发展；在政府与企业的关系上，更加强调企业的发展；在贫富关系上，更加关注贫困者生活水平的提高。政府必须协调利益关系，建立健全社会保障体系，为弱势群体提供一个公平的制度环境和社会安全网。 　　当然，后改革时代解决收入差距扩大问题并不是要回到“大锅饭”，而是要把提高社会效率同促进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和谐社会建设。 　　 　　二、后改革时代是和谐的时代 　　 　　进入后改革时代，在前改革时代积累的一些社会矛盾和问题凸显出来，并且已经开始影响到经济发展和社会稳定。城市化进程、国有企业改革、乡村体制改革加快，城市下岗职工、失地农民、农民工等群体利益受到相当大的损害，基层政府与农民之间关系紧张，群体性事件也有所增加，社会犯罪现象大量增加。贫富差距进一步扩大，城乡、区域、阶层之间的差距呈现出持续扩大的趋势。为此我们党提出了建设和谐社会的任务。2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出“构建社会主义和谐社会”。2005年以来将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的理念成为建设“中国特色的社会主义”过程中的价值取向。进入后改革时代，针对存在的不和谐因素，更加强调和谐发展。后改革时代和谐的重点在于： 　　第一，把实现社会公平作为