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发展循环经济基本途径与对策 　　内容摘要：随着我国经济的快速增长和人口的不断增加，土地、水、矿产等资源不足的问题越来越严重，生态建设和环境保护的形势也日益严峻。发展循环经济，建立资源节约型社会也迫在眉睫。本文对循环经济的起源与发展、概念与意义等作了逐一介绍，并就我国发展循环经济的基本途径与对策进行了初步的分析和探讨。 　　关键词：循环经济 发展 途径 对策 　　 　　Abstract：Along with the our country economy fast growth and the population unceasing increase, the question which resources and so on land, water, minerals is insufficient more and more serious, the ecology construction and the environmental protection situation day by day is also stern. The development circulation economy, establishes the resource conservation society to be also imminent. This article to the circulation economy origin and the development, the concept and the significance and so on did introduced one by one that, and developed the circulation economy essential way and the countermeasure on our country has carried on the preliminary analysis and the discussion. 　　Key Words：Circulation economy development way countermeasure 　　 　　一、发展循环经济的必要性 　　 　　（一）循环经济的内涵 　　循环经济的产生不是偶然的。 回顾世界经济发展的历史，不难发现，循环经济理念的产生和发展，是人类对人与自然关系深刻反思的结果，是人类社会发展的必然选择。 　　工业革命以后，由于科学技术进步，生产力发生了质的变化，人类拥有的物质财富得到了极大的丰富。人们因此产生了一种错觉，以为自然资源是“取之不尽，用之不竭”的，工业生产排放的废弃物似乎也不会对环境产生严重的危害。人类在创造巨大物质财富的同时，也付出了巨大的资源和环境代价。在推进工业化的初期，人类还没有深切体会到自然资源供给和环境容量的有限性。随着人口的持续增加，经济规模的不断扩大，传统的生产模式带来的资源短缺和环境污染，迫使人类进行深刻反思。1962年，美国生物学家卡逊出版了《寂静的春天》一书，用触目惊心的案例阐述了大量使用杀虫剂对人类的危害，敲响了工业社会环境危机的警钟。同年，美国经济学家鲍尔丁从经济的角度提出了循环经济的概念，他将人类生活的地球比做太空中的宇宙飞船，提出如果不合理地开发自然资源，那么当超过地球承载能力时就会走向毁灭，只有循环利用资源，才能持续发展下去。这可以看作是循环经济思想的萌芽。 　　20世纪70年代，发生了两次世界性能源危机。经济增长与资源短缺之间矛盾凸显，引发人们对经济增长方式的深刻反思。1972年，联合国发表了《人类环境宣言》，提出了人类在开发利用自然的同时，也要承担维护自然的责任和义务。20世纪80年代，人们开始探索走可持续发展道路。1992年，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，通过了《里约宣言》和《21世纪议程》，正式提出走可持续发展之路，号召世界各国在促进经济发展的过程中，不仅要关注发展的数量和速度，更要重视发展的质量和可持续性。环发大会后，世界各国陆续开始积极探索实现可持续发展的道路。德国于1996年颁布了《循环经济和废物管理法》。日本也相继颁布了《促进建立循环型社会基本法》、《资源有效利用法》等一系列法律法规。 　　什么是循环经济呢？ 循环经济，就是对物质闭环流动型经济的简称。它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，建立起一种新形态的经济。循环经济在本质上就是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资