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发达国家经济素养教育经验与启示 　　摘 要：经济素养教育与经济的发展息息相关。从政府、学校和社会三个层面对发达国家在经济素养教育方面的措施进行分析，得出我国应借鉴发达国家的经验如下：集聚各方的力量，促进经济素养教育；实施经济素养教育时，要关注其长期性与动态性，结合实际国情以及地区的差异；必须遵循以人为本和全面发展的原则。 　　关键词：经济素养教育；发达国家；经验与启示 　　中图分类号：G511 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）08-0209-02 　　我国与英美日等发达国家的教育方式存在很大的差异，在许多方面落后于发达国家。他国教育发展的经验和教训，可为我国的教育发展提供借鉴。经济素养教育作为教育学的一个分支，理应受到各个方面的重视。 　　一、问题的提出 　　“经济素养教育”（Financial Literacy Education）一词源自西方，主要指的是使人们掌握经济知识、认识经济社会的基本规律、形成经济思维方式与参与经济生活能力的一种活动。国民的经济素养对于社会与经济的促进作用越来越明显。因此，世界各国对经济素养教育都保持着高度的重视。然而，由于各国在经济发展水平、经济形态、社会体制等方面存在着差异，各国在经济素养教育方面所采取的措施也各具特色。与发达英美日等发达国家相比，我国的经济素养教育较为落后。发达国家是通过何种举措来促进经济素养教育的发展呢？这些措施是否可为我国的经济素养教育发展提供经验？为此，本文首先分析了经济素养与社会发展的关系，然后从政府、学校和社会三个角度出发，分析了英美日三个发达国家在经济素养教育方面采取的措施，最后探讨我国应如何实施经济素养教育和有效借鉴发达国家的经验。 　　二、经济素养与社会发展的关系 　　人的经济素养与社会发展有着密切的联系，当前各国都日益注重经济素养教育。从逻辑层面上来说，个人是社会中的个人，社会则是由个人组成的社会，那么个人（A）和社会（B）两者之间的关系应该是“属于”的关系，即A∈B。国民经济素养与社会经济发展的关系亦是如此。个人的经济素养作为影响社会经济生活的重要因素，个人经济素养的不同发展水平会给社会经济发展带来不同的影响。如果一个国家的国民经济素养水平较高，这必将有利于促进国民积极地参与到整个国家经济活动中，推动整个国家经济社会发展。反之，一个国家的国民经济素养水平较低，国民无法顺利地参与到经济生活中去，这将对整个国家经济健康发展与社会运行造成影响。“甚至由于大量经济文盲的存在将会让一国经济在快速成长的同时付出很大的代价。这个代价意味着环境的破坏、资源的浪费、办事效率低下、政府决策不当、家庭理财不利、生产的经济性以及市场的无序性等等。”[1]由此可知，个人经济素养的提高对社会的发展是不可或缺的。 　　进入21世纪，随着科学技术的快速发展，经济全球化成为世界经济的主要特征。在这种环境下，经济全球化不仅推动着全球的经济发展，也给各国的经济结构、生产方式以及国民的经济观念、经济素养带来挑战。如何应对这种挑战，保证国家在全球化的舞台中保持活力，势必需要通过提高国民的经济素养水平来提供保障，而培养经济素养的重要途径之一就是经济素养教育。为此，发达国家在实施经济教育方面采取了一系列的措施，通过实施经济素养教育来培养学生的经济素养。 　　三、发达国家实施经济素养教育的相关举措 　　经济素养是学生整体素养中的一个重要组成部分，培养学生的经济素养是一个长期的、综合性的过程，需要政府、学校以及社会各界的共同努力，才能有效地提高学生的经济素养。 　　（一）来自政府的举措 　　实施经济素养教育需要国家的重视。发达国家主要通过设立相关专业机构，制定相关的政策法规等途径来培养学生的经济素养。 　　发达国家政府设立专门机构，负责国家经济素养教育方面的工作。例如美国成立了国家经济教育委员会，“为经济教育制定了教学大纲、提供教学资源、出版大量的图书以及电子音像产品，在该委员会的带领下，形成了一个全国性的少儿经济学支持系统”[2]。日本在全国各地设立了经济教育中心。这个经济教育中心为学校经济素养教育提供服务，其基本的职能是“随时与学校保持联系，协助学校解决经济教育中遇到的问题；负责经济教育有关资料的研究、开发、制作、分发；全面支援经济教育的研究工作和教师的研修；为发展经济教育筹措必要的经费”[3]。为了能够加强学生的经济素养，2000年英国政府协同其他机构，成立了个人理财教育组织，来支持学校的经济素养教育工作。 　　发达国家通过颁布相关的政策与法规，为经济素养教育提供重要的保障。在《国家处在危机之中》（A Nation at Risk）的影响下，美国前总统布什在2002年1月，签署了《不让一个孩子掉队》（No Child Left Behind）法案