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后勤工作改革思考 　　[摘 要]高校在推动后勤改革与促进发展的力度不尽相同，有许多先进的管理理念和经验值得我们借鉴。 　　[关键词]后勤工作改革思考 　　中图分类号：S350 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）20-0265-01 　　高校后勤工作经历了近几年的改革与发展，管理机制日益成熟，管理模式与服务模式不断创新，管理水平和服务质量也在不断提高，各校结合自己的实际均构建了基本适应高等教育发展的新型后勤保障体系。由于情况各异，各高校在推动后勤改革与促进发展的力度不尽相同，有许多先进的管理理念和经验值得我们借鉴。结合我校后勤工作的实际情况，谈谈几点认识。 　　一、高度重视后勤工作是搞好后勤工作的保障。 　　大家都知道，招生就业工作、教学科研工作、后勤保障工作是当前高校工作的三大重要部分。招生就业工作是生命，教学科研工作是中心，后勤保障工作是保证。三者是完整的统一体，缺一不可。后勤保障工作体现在“教书育人，服务育人，管理育人”之中。做好后勤工作也是促进学校和谐安定，稳定教学秩序，提高教学质量和树立对外形象的重要保证。因此，必须从以下三个方面引起高度重视。 　　（1）各级领导要高度重视后勤工作。俗话说：社会稳定看高校，高校稳定看后勤，后勤稳定看队伍。首先后勤队伍的地位不能低于教学队伍，二是挑选管理型、技术型和服务型人才充实后勤队伍；三是相对保持后勤队伍的稳定；四是为创建新型后勤保障体系提供保障。 　　（2） 广大师生要积极参与后勤管理工作。后勤管理是一个很复杂的系统工程，是高校改革发展中的大事，需要得到方方面面的共同参与和大力支持。一是要参与管理监督，如成立由院领导、教师、学生、后勤职工、家长、社会人士等组成的咨询机构，并保障其相对的独立性和权威性，对后勤管理工作提出意见和建议；成立由相关部门和师生代表组成的监督组织，对后勤管理及经营活动实行全面监督等。而是要自觉融入后勤管理以校为家，自觉爱护生活、工作和环境，有较强的节能责任意识。 　　（3） 后勤工作人员必须充分认识到后勤工作在学校工作中的重要地位和作用，必须爱岗敬业发挥作用。应把后勤工作岗位看成培养现代新型后勤管理经验、转变管理理念、提高融入社会能力、施展自身才华的沃土，而不能看为等待机会转岗工作的跳板和养老休闲的场所。只有这样，才能踏实工作，才能有利于加强后勤队伍建设。 　　因此，重视后勤工作，改革后勤管理，消除制约因素，才能逐步形成后勤与教学相一致的管理和服务层次，以适应办学规模的发展和保障办学目标的实现。 　　二、加快后勤社会化改革是提高办学效益的根本。 　　高校后勤工作必须进行社会化改革，已成为共识。所谓高校后勤社会化是借助社会力量和社会资源，快速地建设新型的后勤服务体系，其实质就是后勤服务要实现市场化。后勤社会化改革的目标是实现企业化和经营化、集团化管理体制的转变。 　　（一）高校后勤管理模式的一般类型。自1999年以来，全国高校正进行一场声势浩大的后勤社会化改革，普遍认为在办学规模不断扩大的情况下，后勤的直接运行费用增加很小，后勤运行效益、保障能力和服务质量却有了显著提高。各高校在不断探索和实践中，逐步形成单一模式或多种模式并存。 　　1、行政管理者体制下的承包制模式。 　　后勤管理仍为单一的行政管理体制下的部分分块外包模式，这种模式被较小规模的学校普遍采用。它是向后勤社会化过程中迈出的第一步，起到了利用社会人力和管理资源来弥补后勤力量不足、工作效益低下、减少劳动纠纷等作用，使后勤队伍开始由松散劳动型向精干管理型转化。但存在许多问题：一是承包者不了解学校市场的经济规律，只考虑短期效益，缺少对学校资产保值的动力和责任感。二是管理者和经营承包者容易形成私下利益关系而减少学校的经济效益。三是经营承包者多为缺乏经济实力的个体户，履行约定较难，造成请神容易送神难。四是由于没有产权划分和激励机制使管理者在一定程度上存在效益?^低、服务质量不高，吃大锅饭、不计成本等弊端。 　　2、开放式模式。将校内市场完全向社会开放，引入社会企业提供后勤服务。这种模式的优点是为学校省却了后勤管理的精力消耗，但同时要求校方职能部门必须具有较强的统筹规划与监督管理能力，否则由于社会企业的趋利性，会导致经营各自为政、服务价格不好控制等问题。特别是遇到重大事件时，很难与学校立场保持一致，使后勤服务的抗风险能力降低或不可预测。 　　3、集团式模式。依照行政管理职能和经营服务职能分开的原则，重组后勤机构，形成“小机关、多实体、大服务”的甲乙方模式。甲方小机关，代表学校行使协调、监督、检查、管理职能，对后勤经营服务部门（乙方）进行宏观管理，落实经营权，不直接干预具体事务；乙方为后勤服务集团实行企业化经营，社会化运作，规模化管理，按照现代化企业制度，形