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发展现代生态农业难题与对策建议 　　摘 要 生态农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。通过对咸阳目前生态农业发展的现状，难点问题研究，提出今后发展生态农业可行的措施。 　　关键词 生态农业 对策 城乡一体化 　　中图分类号：F303.3 文献标识码：A 　　1前言 　　1.1研究目的 　　我国人均耕地资源相对紧缺，因此对于耕地的产出效率，自然资源的利用就应该做到更加的谨慎，保证自然资源、耕地资源的合理使用。粗放式的农业发展在一定时期内可能可以满足社会人口的需要，但从长远来看，这种农业发展模式技术落后，对自然资源是一种浪费，同时它并不能从根本上提高农民收入，使农村长期处于一种落后的社会节奏中，城市与农村存在分化的情况，无法实现农村与城市的一体化。 　　1.2研究对象 　　生态农业是运用生态学、生态经济学原理和系统科学方法，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、农业资源的培育与高效利用融为一体的具有结构合理性、良性循环功能的新型综合农业体系。咸阳市以建设现代农业、统筹城乡发展、促进农民增收为核心，加快构建和完善现代农业产业体系，形成园区示范、板块联动、集群发展的现代农业产业格局。 　　2现代生态农业发展现状 　　2.1宏观层面：政策环境 　　生态农业基本理念是主张不使用或尽量少施用化肥、农药，用有机肥或长效肥替代化肥，用天敌、轮作或间作替代化学防治，用少耕、免耕替代翻耕。生态农业在美国发展得较好，与其完善的法律体系、有力的财政支持、雄厚的科技实力分不开的。 　　目前，我国生态农业发展处在一个较为尴尬的境地，主要原因就是市场的导向并不利于生态农业的发展，加上政策，制度上目前并没有一个系统化，长期化的规划，导致生态农业只能停留在浅层的，点状的发展模式中进行，不利于形成规范化的发展路径。 　　2.2中观层面：自然环境条件，科技发展条件 　　咸阳地区本身自然环境并不属于非常优良，导致农民本身面临的困难就相对于平原多水地区更加复杂，从经济学角度来看某些农业作物的发展没有资源禀赋的优势。 　　加上目前整体农业科技开发能力弱，科研成果转化率低，科研投入力度较低。发展生态农业专项资金，组织科研、教学、设计部门很难深入农业生产第一线，前瞻性研究较弱，新技术的推广应用也存在一定的瓶颈，如节水技术、生态技术、绿色耕种技术，使得用高新技术改造农业，提高资源节约的整体技术水平存在一定困难。 　　2.3微观层面：人为因素，思想意识问题 　　由于农村地区普遍的思想意识结构的局限性，以及市场为导向的农业生产规律，导致生态农业的推广，在一定程度上受到制约，由于耗时长，投入多，收益回收慢，农民接受度普遍较低。人为的抵制导致很多好的政策，好的项目无法落地生根，反过来影响了生态农业项目的研究与发展，因此生态农业的发展从目前来看仍然需要政府主导，并且将会是个长期的过程。 　　3现代生态农业发展难点 　　3.1制度问题 　　党的十八届三中全会《决定》强调，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系。发展生态农业是建设生态文明、转变农业发展方式的必然选择，是修复和保护生态环境、满足人们优质农产品需求的重要手段。促进生态农业持续健康发展，也须从制度建设入手，构建制度保障体系。 　　但目前的现状是，由于长期以来农业生产只问产量收入，不问方式方法的原则，导致农业生产完全以收益为导向，唯市场为论调，造成了长期以来没有现代生态农业发展壮大的土壤。 　　3.2技术普及问题 　　已经产生的污染的解决问题是首先要面临的问题，由于长期的消耗型的生产，导致的土壤结构，自然环境的恶化，导致在此基础上发展生态农业必须先解决前期的遗留问题。其次，目前建设生态农业的没有形成健全的技术体系，因此目前的生态农业在宏观层面仍是一个亟待解决的问题，而没有形成产业化。再次，生态农业产业链没有形成，对农民的增收体现得不明显，造成生态农业的市场反应，市场收益不明显。 　　3.3 市场问题 　　在市场经济条件下，发展农业和农村经济就必须从研究农产品生产与消费关系入手。现在，我国的农业生产的供求矛盾已发生了质的变化：过去的主要矛盾是供不足需，解决的办法是提高农产品产量，增加总供给量，满足城乡居民解决温饱的需求。现在多数地方的城