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商品流通改革哲学辨析_000002 　　内容摘要：商品流通是一个庞大体系，复杂过程，是权利的分配、利益的调整；流通体制的建设关键在观念的转变，抓住主体，放开经营，这是社会主义市场经济的内在要求；一体化有利于整合资源，提高效益；多元化可以充分发挥各自优势，满足多层次的消费需要。 　　关键词：商品流通改革 转变 流通体系 一体化 　　重视流通体系的建设 　　中国商品流通体系的改革走过不平凡的三十余年，在开放中创新，在开发中发展，初步建立适应社会主义市场经济发展的水平流通体系和商业产业结构。但是，由于商业行业是一个庞大的体系，商品流通还是一个复杂的过程，关系到生产和生活，关系到整个国民经济的运行和效益，涉及到千百万经营主体和广大群众的切身利益。依据市场经济内在规律和中国国情，深化改革、调整关系，转变发展方式，完善和提升现代商品流通体系建设和商业产业政策，仍然是流通改革的重点和在相当一段时期内商务部门的基本任务。 　　中国商品流通体系建设的目标应该是建立和完善具有中国特色的统一开放、畅通可控、竞争有序的现代商品流通体系，需重点处理好以下八个方面的问题： 　　（一）建立与完善以市场机制为核心的商品流通运行机制 　　深化改革，发展多种经济形式，建立以国有资本控股参股的大型流通产业为主导，以民营经济为基础，适当引进外资为补充，允许个体经济存在，大力发展股份制企业，建立与完善市场机制与能人机制相结合的长效运行机制。 　　流通领域是一个竞争性行业，关键在于“通”和“活”可以不要国有国营，但不能没有国有商业资本，这是社会主义市场经济的性质所决定的。要发挥国有参股控股的大型流通企业在市场中的主导、引导和示范作用，这样可以保证社会主义经济协调、稳定、持续、有序的发展。 　　国有资本进能发挥主导，退则放开搞活。国有商业产权改革的目标模式：通过三个引进（引进外资、引进外地资本、引进民营资本），达到三个置换（置换股权、置换身份、置换机制），实现三个多元化（社会流通经济形式多元化，企业股权构成多元化，国有商业资本参股、控股形式多元化）。国有商业资本要退出流通领域，但不能完全退出，对于经营国计民生重要商品的大型企业（包括大型的进出口公司）坚持控股为主；对其它具备全国性、区域性的连锁经营的公司，要以参股为主，充分发挥股份制企业的作用；对于一般中小公司应该完全放开，全部退出，实现民营化经营。流通领域的外资引进，必须坚持“以我为主、洋为我用”的方针，要采取“开大门、关后门、提高小门门坎”的战略，增强地方自我保护意识，保护商业资源、保护中小商业企业利益、保护流通产业就业的多渠道。防止盲目引进、过度引进、多多益善、政绩标志的错误做法。特别要大力扶持民营商业的发展。商业领域是一种竞争性非常强的行业，点多面广，分散经营，市场变化快、风险大，机动灵活，适合于民营资本经营，应在搞活市场、多层次满足社会需求方面，充分发挥它们的作用。 　　公司治理要实施能人机制与市场机制相结合。能人机制的发挥要有宽松的市场环境，它受到时间、空间和体制性的限制，不可能长期存在，但市场机制的运行同样需要一个有效驾驭市场的主体。只有两者有机结合，才能建立长效的运行机制，保证流通企业有效、持续、不断的发展。 　　（二）建立和完善多层次的社会商品需求体系 　　以完善小康型社会需求为主体，稳定温饱型阶层的基本需求，积极推进富有商品市场的形成，有条件的发展奢侈品市场，建立和完善多层次、多元化、多结构的商品需求体系，建立扩大内需，稳定增长的长效机制。首先，我国从温饱型社会进入小康社会时间不长，基础还不巩固，市场空间很大，许多适应小康社会的商品和服务尚待开发；同时，应该看到这部分阶层是社会人群的主体，既是大量存在，又在不断增加和扩大，不断适应和满足主体人群的社会需求就成为我国当前生产企业和商业企业长期而当务的中心任务；其次，我国是发展中国家，仍有相当阶层的人群过着温饱型的生活，包括下岗、待岗职工，低保人员和低收入的退休老人以及进城打工的农民群体，靠政府救济的弱势人群，他们的商品需求仍然满足于基本温饱需要，只能依靠小商品市场、农贸市场和街头小摊满足自己的基本需求，廉价、低档、就近是它们的基本诉求，对于满足这一消费群体的商业业态和供应形式特别是小商小贩要宽容、要引导，要允许它们的存在，为它们创造必要的生存条件。不顾现实条件，一味求大、追洋、攀高，势必损害这一消费群体的基本利益；再次，我国已有相当部分的群体进入富有型的社会阶层，这是改革的伟大成果，是社会发展的必然趋势。随着我国经济的迅速发展，它们对衣食住行期望值高，追求时尚、品牌、档次，这是必然的。必须注意这种变化，尽量满足它们日益提高的生活需要，发展有特色的中高档百货、奥特莱斯和品牌专门店；最后，中国已成为仅次日本之后的世界奢侈品消费的主力军