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国家审计推动完善国家治理路径探析 　　作者简介：修海妮(1989-08)，女，汉族，籍贯：山东省烟台市，单位：山东财经大学，职称：学生，学历：研究生，研究方向：会计理论研究。 　　摘要：国家治理是我国在经济社会转型时期面临的核心问题，而作为国家治理体系的重要组成部分，国家审计对维护我国的国家政权和经济秩序的可持续发展起着积极作用。随着时代的发展，国家审计逐渐被社会广泛认同。国家审计应在国家治理中充分发挥其审计职能，服务于国家治理。本文浅析了国家审计与国家治理二者之间的相互关系，探究了国家审计是如何推动和完善国家治理的。 　　关键词：国家审计；国家治理，路径一、国家审计与国家治理 　　国家审计是由国家机关实施的审计，依法监督制约公共权力，是以权力监督制约权力的制度安排。国家审计的本质是政府内部的审计。国家审计通过检查政府的行为活动，进而对政府的行为活动进行评价，来防止不做为行为的产生和腐败的滋生，具有“免疫系统”的功能。 　　国家治理是指以政府为中心来整合社会的一切资源力量，从政治、法律、科技、经济与文化等方面，提高政府工作绩效，提高科技水平，增强国家的经济实力，实现社会的公平与效率。构建合理、科学的治理结构以及运用适当的治理机制有利于保证和实现国家治理的目标。作为国家治理体系的重要组成部分，国家审计应当充分发挥其审计职能，服务于国家治理。 　　二、国家审计在国家治理中发挥的作用 　　(一)维护国家安全，保障国家利益 　　国家治理的首要任务是维护国家安全。国家审计作为国家治理体系的重要组成部分，依法独立地履行审计的监督职责，能够从更广范围、更高层面上密切地关注存在于经济社会运行中的潜在风险和薄弱环节，并能够及时地提出有针对性的建议，切实关注国家安全。国家审计的有效性与国家的重大经济利益、国家的生存发展息息相关。国家审计应该向决策部门反馈可靠、客观和及时的信息，提出化解和防范风险的措施，为维护国家安全、保障国家利益提供科学的决策参考，切实维护国家安全、保障国家利益。 　　(二)查处违法违规、加强反腐倡廉建设 　　腐败是运用公共权力谋取私人利益的行为，对国家治理构成严重的威胁。因此，查处违法违规和腐败犯罪问题是国家审计的重点。查处违法违规、揭露和防范腐败是国家审计义不容辞的责任。我国国家审计机关高度关注重大违法违规、腐败犯罪问题，查出和移送大量违法违规、腐败犯罪案件线索，对加强反腐倡廉建设起着重要的作用。 　　(三)国家审计是监督制约权力运行的重要措施 　　国家审计作为政府权力监管工作和制约机制的重要组成部分，在权力制约机制中发挥着重要的作用。国家审计的基本职能是监督国家财政和公共资金配置的决策权和执行权。我国法律赋予国家审计独立的监督权，国家审计通过依法行使其监督权来监督制约权力的配置和运行。依据我国《宪法》、《审计法》等相关法律的规定，国家审计机关必须依法独立行使审计监督权，对所有管理和使用国有资金的单位、事项和项目进行审计监督。通过审计，来促进规范权力的配置和运行，使权力与责任想匹配，有效地发挥国家审计的规范、制约及监督的功能。 　　(四)国家审计是维护民生权益的有效保障 　　民生问题与国家治理的公信力密切相关，在很大程度上决定着国家治理的政治方向。我国国家审计对涉及民生政策措施的贯彻落实情况加强审计监督，对政策目标未实现和政策落实不到位的情况予以揭示和反映，对严重损害和影响人民利益的问题予以纠正，维护和改善民生权益，促进经济社会的和谐可持续发展。 　　(五)国家审计是深化改革的重要力量 　　国家治理应当与时俱进，改革是国家治理的自我完善和发展。只有通过改革，才能够实现国家的良治。国家审计宏观地反映和分析审计发现的问题，有效地提出解决问题的建议，持续地推动国家治理的改革。在推动改革的过程中，国家审计应当将责任履行和责任追究作为审计重点，对现行法律法规的执行情况加大监督检查，紧密结合常规审计与绩效审计，注重揭发和反映管理中存在的问题，积极解决存在的问题，保障各项改革的顺利进行。 　　三、国家审计推动完善国家治理的实现路径 　　(一)开展经济责任审计，推进责任政府的建立 　　国家治理的关键所在是明确责任、落实责任。责任政府的建立有必要强化责任意识和制定、落实责任追究制度。经济责任审计是一种“人格化”的审计类型，是一种制度创新。经济责任审计对党风廉政建设的加强、领导干部监管机制的完善以及民主政治的促进具有重要意义。因此，经济责任审计的开展有利于责任政府的建立。 　　经济责任审计的开展要注重对经济责任审计的评价和经济责任审计结果的运用。通过对被审计领导人的经济责任履行情况进行审计，合理评价政府受托公共责任的履行情况，既要依法揭示问题，又要客观地肯定所取得的成效，分清被审计领导干部的主管责任、直