国库集中支付对高校财务工作影响及对策研究.docVIP

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  • 2018-08-26 发布于福建
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国库集中支付对高校财务工作影响及对策研究.doc

国库集中支付对高校财务工作影响及对策研究

国库集中支付对高校财务工作影响及对策研究   国库集中支付是财政四项改革的重要内容之一,高校实行国库集中支付是高校面临的一项根本性的财务变革。本文分析高校作为政府直属单位纳入国库集中支付对高校财务工作带来的影响,针对高校实行国库集中支付后财务工作所面临的问题,提出一些应对措施,以顺利推进高校国库集中支付的实施。      一、高校实行国库集中支付对高校财务工作的影响      1、高校实行国库集中支付后高校筹资工作难度加大   随着高等教育体制改革的深化,高校的办学资金来源日趋多样化。财政拨款在高校办学资金中所占比重逐年下降,学费收入和其他收入有所增加,但银行贷款目前仍是大多数高校多渠道筹措办学经费的主要手段,很多高校的大型基本建设和实验室建设资金主要依靠银行贷款融资解决,银行贷款在高校的跨越式发展中起到了很大的作用。银行之所以愿意为高校发展提供信贷支持,主要是在财政分散支付体系下,预算内和预算外资金最终都拨付到高校在银行的存款账户上,高校在银行有巨额存款,又有收费权作质押,银行为高校提供贷款的风险较低,高校可以比较容易地从商业银行获得贷款。而高校实行国库集中支付后,高校在银行开设零余额账户,且零余额账户即时和国库单一账户结算余额保持为零,高校在银行的存款基本上为零,银校合作由原来的互惠互利转为单纯的为高校提供服务,银行因信贷风险增加而压缩高校贷款规模或是提高贷款利率

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