和谐社会视域下现代刑事法治之构建.docVIP

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和谐社会视域下现代刑事法治之构建

和谐社会视域下现代刑事法治之构建   摘要:现代刑事法治作为促进社会和谐的重要手段,必须以罪刑法定原则为基石,秉持理性的刑罚观,以实现公平正义的价值观;在刑事层面上,重视人与自然的和谐;关注国际刑法的国内实施问题,以更好地履行国家所承诺的国际义务。   关键词:和谐社会;现代刑事法治;构建   中图分类号:D914 文献标识码:A 文章编号:1000―5242(2009)02―0060―06      当前,中国正进入经济社会发展的关键阶段,这“是现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构发生深刻变化、各种社会矛盾凸显的重要阶段”。一旦各种利益关系处理不当,就可能“导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退”。在这种背景下,我们党以高度的政治智慧,在十六届四中全会上明确地提出了构建和谐社会的任务和目标,以促进社会主义社会持续、健康而又稳定的发展。   何谓“和谐社会”,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”开班式上的讲话对此作了概括:社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。“和谐社会”这一概念的提出,顺乎民意,合乎社会发展的潮流,同时也为维护和保障其发展的刑事法治的改革和完善提出了新的视角和方向。   自党中央明确提出构建社会主义和谐社会这一社会发展的伟大目标以来,和谐社会的刑事法治问题开始进入我国刑法学者的学术视野,引起刑事法学界的高度重视。例如,2006年10月,中国法学会刑法学研究会在浙江杭州召开的学术研讨年会首次将和谐社会的刑事法治问题作为会议的议题之一,与会代表提交的大约50篇相关议题的论文,围绕和谐社会与刑法的价值追求、刑事法治理性、刑法的谦抑性、刑法的机能、刑事政策以及刑罚改革等问题展开了热烈的讨论,从而掀起了一个研究和谐社会的刑事法治的热潮,激发了我国刑事法学者思考、研究和探索和谐社会视野下如何构建和实现刑事法之法治的热情。这些论文与此次研讨年会其他议题的论文一同被收录于赵秉志教授主编的《和谐社会的刑事法治:中国刑法学年会文集(2006年度)》(中国人民公安大学出版社2006年版)中。仔细分析和梳理这些研究,不难发现,有的是从微观方面以和谐社会的构建为视角研究我国的刑事政策和刑罚改革等问题,有的是立足于和谐社会构建之需要研究了有关宏观问题,而本文则紧扣和谐社会的内涵和要求,全面地研究了刑事法治的构建问题,并对我国现代刑事法治的发展完善问题作了初探。      一、罪刑法定原则是现代刑事法治的基石      (一)和谐社会与罪刑法定原则   在法学语境中,所谓“和谐”其实就是指法治所追求的各种价值之间形成协调有序的对立统一关系,而这种对立统一关系主要是通过法律对各种利益关系,尤其是国家权力与公民个人权利进行合理的协调而实现的。从当前法治发达国家的政治实践看,法律追求的不是国家权力的无限扩张,而是在国家和社会秩序稳定的情况下,确保实现公民个人权利的最大化。因此,所谓国家权力与公民个人权利之间的对立统一,归根到底是要合理地限制国家的权力,从而尽可能扩大公民个人权利的广度和深度。而要合理地限制国家的权力,其长效的机制就是要提升法律的权威,培养社会成员的法律认同感,实行法治。从这一意义上讲,所谓“和谐社会”其实质就是法治社会。   就刑事法治而言,作为构建和谐社会的重要手段,首先是要坚持罪刑法定原则。这是因为,罪刑法定原则通过将一定的行为规定为犯罪的方式,为公民的行为划定了不可逾越的区域。一旦越过此界限,行为人就要为自己基于自由意志实施的危害行为承担刑事责任。可见,其价值意蕴在于为公民提供可以预测的行为模式,从而实现维护社会秩序与保障人权的统一,而这正是刑事立法的基础之所在。相反,如果刑法不能为公民提供合理的具有可预测性的行为模式,“刑威而不可测”,则可能为好恶随心、随时损益埋下隐患,最终必然会引起公民心理上的不安,影响刑法安定性机能的实现,而“维持社会和平是实现其他法律价值的先决条件”。因此,如果不能形成安定、良好有序的社会秩序,构建和谐社会的目标就是空谈。      (二)罪刑法定原则的贯彻与落实   毋庸置疑,无论立法还是司法,都应该坚持和贯彻罪刑法定的原则。从立法上看,这一原则并不仅仅意味着“罪之法定”和“刑之法定”,更为重要的是,要求刑法立法既能为公民提供可以预测的行为模式,又能使严重危害社会的行为得以追究刑事责任。为此,除禁止重法溯及既往以及类推制度外,刑法立法还必须做到:1 刑法规范具有明确性。明确的刑法规范可以

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