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国有企业在新形势下财务管理问题和对策探讨 　　摘要：建立社会主义体制是党的十四大提出的基本构想，而制度建立是其中一个要点。对于现今国有企业而言，财务管理是企业密不可分的一部分。但是，就目前国有企业的形态而言，企业当中的机制尚不健全，存在财务主体不明确、资产和资本结构划分不合理、内部财务基本工作薄弱信息失真、内部机制不健全、人员流动性大等问题。因此，作为对国有企业具有管理监督权的财务部门，应当明确财务管理主体，将国有企业微观财务管理权下发给企业，调整现有资产结构，提高风险意识。本文将针对目前国有企业在新形势下的财务管理问题和解决对策做简单探讨。 　　关键词：国有企业 财务管理 问题 对策 　　财务管理对于国有企业而言，是重要的组成部分，也是企业的核心部分。财务管理的强化是目前新形势下国有企业在竞争激烈的市场中得以生存发展的动力。不管是在市场经济机制基本框架的形成以后，还是在社会主义市场经济体制的建设过程当中，国有企业的财务管理都不能够削弱其管理权，只能加强其管理，财务本身就是具有这样的职能。 　　一、国有企业财务管理存在的问题 　　（一）国有企业在财务管理方面认识片面，管理主体不明确 　　何为企业财务管理的主体？就是企业产权的拥有者，也是企业财务管理活动的参与者，其特征就是独立性和经济性共存。国有企业必须要建立产权制度，使得国有企业资产人格化，也就是说应当使得国有企业的投资者和企业法人产权区分开来。这当中还需要明确国有企业法人财产权的主体，只有这样才能使得国有企业真正具有自身经济利益的实体企业，成为真正意义上企业经营者，具有民事权利、承担其民事责任的法人。想要触动传统计划经济制度下所形成的企业管理模式，需要出台多种措施来进行调整，但是就目前出台的各种措施而言，并没有达到预期中所想的效果。国有企业没有自主经营权，政府干预过多，国家所有权不能得到很好的保障，资产大量流失，企业不能得到更大利益的同时也损失了国家的权益，国有企业本身效益低下，负担过重，延缓了国有企业的发展。而造成这样问题的原因就是国有企业财务主体不完整，缺乏整体性。 　　想要在企业产权制度建立的基础上保证企业法人的资产在企业内部运作顺畅，这就需要一个完善的法人管理制度。在这个制度当中，对于各个阶层领导的划分需要十分明确，相互间的委托管理关系和权利不能混淆。也就是说，国有企业内部人员岗位划分明确，其相互关系统一又能够相互牵制。可我国国有企业目前的状况，管理人员的观念并没有得到纠正转变，使得国有企业的管理人员和国家的委托关系被忽视，导致资产流失。在这样管理制度不健全的情况之下，管理人员对于国有资产不负责任，趁改制机会利用各种理由人为地制造改制陷阱，不评估资产就进行资产转移，造成资产大量流失。 　　（二）国有企业资产结构不合理 　　国有企业效益低下的根本原因在于资产结构不合理，其表现为资本比例被非经营性资源大量占据，造成企业负担沉重，尤其是国有企业社会负担，使得企业发展缓慢。一些企业的产品滞销，损耗了大量资金，一些非经营性资产空闲，不能充分利用以制造新产品。资产老化，导致生产产品不能跟随市场需求。资金周转不灵，流动资产构成不合理，导致企业运作力不强。 　　资本结构不合理同样也会造成企业效益不高。国有企业负债过高是普遍问题，虽然融资办法有所增加，但由于我国金融证券也不发达，使得企业融资没有得到很好地改善。这导致了企业筹资的不稳定性和局限性，不能从根本上得到改善，只能向银行贷款。 　　负债是国有企业资金的主要来源，这导致企业还本付息的压力过大，加上企业流动资产不合理，致使财务日常收支处于一种被动状态，一些企业迫于资金原因而不得不破产。企业管理人员也缺乏财务管理知识，风险意识不高，只追求利润收益，判断长期或短期投资失误，往往不能收回投资成本，致使企业资金损耗，错失市场竞争时机，失去市场竞争力。 　　（三）国有企业内部财会基础工作薄弱，导致信息失真 　　财务部分的主要构成就是会计，而会计工作不规范，违法违纪的现象就会出现，导致会计信息失真。其表现为：会计盲目听从领导安排，不按照规定办事，不考虑工作内容，使得内部秩序混乱；会计没有原则的随意将工作简单化，不按照规定审核账目或随意添加账目，导致会计核算混乱。在企业内部出现这样的问题，这就意味着企业正逐步走向衰落的方向。 　　（四）财务部门内部监督机制不健全，导致财产流失严重 　　除了国有企业本身需要加强管理之外，财务部门内部监督管理也同样重要，这是依据企业实际状况而制定的一种内部管理模式。大多数企业在这一方面都有做出相应的明确规定，但是因监管疏忽导致其内部管理混乱，不见成效，内部人员散漫，这也是导致国有企业资产流失的原因之一。 　　二、加强国有企业财务管理的对策 　　（一）将国有企业财务管理主体明确