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国家示范院校建设创新与实践 　　[摘要]国家高职示范院校建设计划启动和实施,是我国高等职业教育从规模发展走向内涵建设、质量提高的一个重要标志。文章根据示范建设的实践,提出了高职教育类型、培养目标定位、办学思路、专业群理念、专业系统建设的五个创新,并通过重庆工业职业技术学院示范建设的实践,为如何提高人才培养质量、提升学生就业力,提供了可供借鉴的建设思路和路径。 　　[关键词]示范建设 创新 实践 　　[作者简介]徐益(1964- ),男,浙江永康人,重庆工业职业技术学院副院长,教授,研究方向为高等职业教育;李时雨(1955- ),男,重庆人,重庆工业职业技术学院院长,教授,研究方向为高等职业教育。(重庆400050) 　　[中图分类号]G718.5[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)27-0005-03 　　 　　高职示范建设院校以“校企合作、工学结合”为主要特点的专业建设、教学改革等,是我国高等职业教育从规模发展走向内涵建设、质量提高、服务能力增强的一个重要标志,意在积极服务区域经济社会发展、国家产业结构调整与升级需求和适应国家对高素质技能型专门人才培养的要求。作为国家示范院校建设单位,重庆工业职业技术学院通过在人才培养模式及课程体系、师资队伍、教学实验实训条件等方面的改革与实践,解决了困扰高职教育发展的诸多难题。 　　一、高等职业教育沿革 　　1.高等职业教育发展概况。我国高等职业教育的发展出现在20世纪80年代。1985年国家教委职教司同意三所中专学校试办五年制技术专科,突出职业技术教育性质。90年代初有一批中职学校试办五年制高职、职工大学试办三年制高职。国家也于1996年通过“全国人大”立法,第一次确立了高等职业教育的法律地位。 　　五年制高等职业教育的实践和探索,虽然确定了以“能力”为本位、以“综合素质提高”为宗旨,以培养学生创新精神和实践能力为重点的培养目标,但如何办好高职教育仍然概念模糊、定位不清,并面临着如文凭发放的资格、不转户口、不发派遣证等实际困难。1999年《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》明确指出,高等职业教育是高等教育的重要组成部分,确立了高等职业教育的名称和体系。其后以“三改一补”的方式,使高等职业教育规模迅速扩张,并把以前的专科教育统称为高等职业教育。到2004年,基本上形成每个地市设置一所高等职业院校的格局,其招生数、在校生数、毕业生数都已占据高等教育的半壁江山。2006年国家示范性高等职业院校建设计划启动和实施,标志着我国高等职业教育从规模发展走向内涵建设、质量提高的一个重要里程碑。 　　2.三次重要的职业教育会议,奠定高等职业教育发展基础。2002年全国职业教育工作会议,国务院颁布的《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,对职业教育改革与发展中亟待解决的关键问题提出了具体的政策措施,产生了以就业为导向的理念。 　　2004年全国职业教育工作会议,教育部等七部委《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》,明确了以就业为导向,以服务为宗旨,大力推进职业教育和培训的任务目标。 　　2005年全国职业教育工作会议,国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》进一步明确了高等职业教育是高等教育的重要组成部分,要大力发展高等职业教育,培养一大批具有一定理论知识与较强实践能力的技术应用型人才,并提出了职业教育具有职业性、人民性的特征。 　　三次会议形成了国家重视、政策支持、经费落实,奠定了高等职业教育发展的基础。 　　3.三次重要的产学研会议,形成了高等职业教育的办学指导思想。2002年全国第一次高职高专教育产学研结合的研讨会议,明确了产学研结合是高职高专教育发展的必由之路。2003年全国第二次高职高专教育产学研结合经验交流会议,形成了要以就业为导向的共识。2004年全国第三次高等职业教育产学结合经验交流会,推出了要以服务为宗旨的理念,办让人民满意的高等职业教育。这三句话加起来就是高等职业教育发展的指导思想,即以服务为宗旨、以就业为导向、走产学(研)结合的发展道路。 　　二、示范院校建设的创新 　　1.类型的创新。教育部部长《在国家示范性高等职业院校建设计划视频会议上的讲话》中首次明确高等职业教育是高等教育发展中的一个新的类型,具有明显的中国特色和时代特征。高等职业教育这种新类型,就是要强调学历教育框架的中国特色,重视产业、行业、企业、职业和实践等要素在办学模式、教学过程、运行机制和法制环境。在办学上针对区域产业发展及经济发展对高技能人才需求,坚持为区域产业发展服务,尤其为区域先导产业发展服务。在运行机制上加大行业参与高等职业教育的强度,强化校企合作,提高整合企业资源的能力。专业教学上体现职业的工作过程特征,强调实践性,提升学生的职业能力和