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嘉兴市农业科技资源优化配置对策与建议 　　摘要：在分析嘉兴市农业科技资源现状的基础上，深入探讨了其背后存在的深层次问题以及其形成的原因，并就如何优化配置农业科技资源提出建议和措施。如创建区域农业科技研发中心，引进大院名校共建创新载体，培育多元化、多层次创新主体，加快农业科技成果转化应用等。 　　关键词：农业科技资源；科技创新；载体；资源配置 　　中图分类号：F30文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）12-0085-03 　　 　　优化配置农业科技资源，促进产学研、农科教有机结合，有利提升农业科技创新能力、成果转化能力，促进农业转型升级，提升农业发展水平和农产品档次，构建服务“三农”创新创业的平台和载体，从而更好地为现代都市农业发展和新农村建设提供科技支撑。 　　一、农业科技资源现状与分析 　　（一）农业科技资源的现状 　　1.农业科技组织机构 　　（1）全民公益性事业机构。一是农业科研部门。市级有嘉兴市农科院，内设水稻育种、经济作物、农业生物技术、春花作物、生态环境等5个研究室。县区级有秀洲区农科所和嘉善县的嘉兴市农科院园艺所。 　　二是农业教学部门。有嘉兴职业技术学院，其中涉农的为生物工程与环境工程分院，设有应用生物技术、动物疾病防治与检疫、园艺、食品安全与检测、园林绿化工程和环境保护与治理六个专业。 　　三是农技推广部门。现有市级农技专业推广机构10个，县（市、区）级设立农技推广中心或专业站等农技推广机构44个，镇（街道）设有农业服务中心、畜牧兽医站等农技推广机构150个。 　　（2）民间公益性农技组织。主要有浙江省农业技术推广基金会嘉兴执行部以及7个县（市、区）农技推广基金会执行部。 　　（3）经营性农技服务组织。一是农业龙头企业。全市有县级以上农业龙头企业300余家，其中国家级2家，省级17家，市级130家。2007年农业龙头企业实现销售收入60亿元，其中年销售收入超亿元企业18家。有二十多家龙头企业建立了农技研发或推广机构。 　　二是农民专业合作社和专业技术协会。全市已建立农民专业合作社279家，资产总额达到1.46亿元，入社社员1.7万人，带动农户15.54万户，联结基地37.59万亩，示范带动广大社员和农户，推广应用先进技术。全市建立农村专业协会（包括行业协会）299个，拥有会员12.23万人。 　　三是农业科技型企业、研发中心。全市拥有省级农业科技企业37家，农业企业研发中心18家，其中2007年分别新增8家和3家。拥有固定资产9.3亿，年产值43.6亿，近三年科技研发投入2.31亿元，占总产值的1.77%。 　　四是民营科研机构。据不完全统计，目前全市有涉农民营科研机构13家，主要有嘉兴十八里桥葡萄研究所、嘉善县的三高园艺所、平湖市的食用菌研究所等。 　　2.农业科技人才资源状况。目前我市每万人拥有技术员934人，每万人拥有农业技术人员36人。市、县二级农业科技研究推广组织共有农业科技人员929人，其中高级128人，中级425人，初级315人。镇（街道）农技推广组织共有农技人员1 123人，其中高级3人，中级178人，初级902人。此外，还有一支庞大的农民科技队伍，包括村级农技员、农业科技示范户和农村种养专业大户。 　　3.农业科技财力资源状况 　　近三年我市科技经费投入总额平均每年为39.88亿元，科技经费占全市GDP比重为2.9%，研发经费占GDP的比重为1.38%。“十五”期间，全市共实施市级以上农业科技计划项目479项，新组织实施农业科技成果转化项目20项、星火科技计划项目44项，引进和选育动植物新品种3 770多个。 　　4.农业科技信息资源状况 　　市、县二级拥有农业信息网站8个，建立了农业信息化工作机构，成立乡镇农业信息服务站100个，村级信息服务站451个，全市专兼职农业信息员5 526人。市及各县（市、区）都建成内联乡镇、外联英特网的农业信息广域网，连通乡、村级农业信息服务站电脑724台，龙头企业139家，农产品市场19个，专业合作组织54个，农户4 629户，注册农业部“一站通”322个。开通了手机“农信通”，固定用户发展到4 000多个，注册“农民信箱”用户总数达到6.4万户。 　　5.农业科技物质资源 　　目前我市有嘉兴市农科院的水稻育种、清华长三角研究院生物、环保等重点实验室，优势学科是水稻育种、生物技术、环境检测等专业，浙江嘉兴国家科技园区是全国首批国家农业科技园区试点之一，其蔬菜、水果中心示范区，已成为浙江省蔬菜特色农业科技示范基地和浙江省水果特色农业示范基地。 　　（二）存在问题和原因分析 　　1.农业科研自主创新总体能力还不强 　　全市除水稻育种研究在我省乃至长三角地区具有举足轻重的地位外，经济作物、花