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国内外森林资源评估研究现状 　　【摘要】随着社会主义市场经济体制在我国的确立发展，诸如抵押、转让、出售、清算等许多经济行为均需如实反映森林资产的价值，对森林资产进行合理计价是十分必要的。本文通过对国内外诸多文献、资料的查阅，总结出国内外对于森林资源评估研究的现状，对合理保护和利用森林资源有着重要的意义。 　　【关键词】森林资源；资产评估；研究现状 　　一、国内外森林资源状况 　　森林资源的数量可以明确显示出某个国家森林拥有量、进行林业生产经营的可能性和森林生产力等，因此了解各国的森林资源状况有助于认识森林资产评估的重要性。 　　（一）世界森林资源状况 　　世界范围内的森林分布是不均衡的。《2010年全球森林资源评估》中提到，全世界的森林总面积超过40亿公顷，在陆地上比例达到31%；人均森林面积为0.6公顷。世界上有几个国家所拥有的森林资源较为丰富，分别是俄罗斯、巴西、加拿大、美国和中国，这些国家的森林总面积占世界水平的一半以上。其中俄罗斯的森林面积在世界森林中的比例达到20%，巴西、加拿大、美国和中国的水平位居其后。 　　（二）我国森林资源状况 　　由第七次全国森林资源清查可得知，我国森林覆盖率为全球平均水平的2/3，位居世界第139位；人均森林面积0.145公顷，不足世界平均水平的1/4；人均森林蓄积10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。我国森林资源具有种类繁多但分布不规则等特点，具体情况见表1。 　　森林资源是地球上非常重要的一类自然资源，许多国家的面积中有很大比例是森林资源，可见森林资源之于这些国家的重要性。当前人们越来越体会到森林资产评估的重要性，因此各国应该尽快发展和完善本国的森林资产评估体系、法律规章及森林资源产权制度等。 　　二、国内外森林资产评估研究现状 　　（一）森林资源价值评估的研究 　　1.国外研究 　　18世纪80年代，德国创立的林价算法成为森林资产评估活动的开端。二战以后经过探索研究，便逐渐形成了林业较利学和林价算法；后经过科塔、洪德斯哈根、哈尔蒂希等人的完善和补充之后，在中欧经过长期发展成盈亏计算、成本计算等方法。2000年前后，美国学习了林价算法。20世纪中期国外开始了对森林生态系统价值的研究。20世纪90年代，联合国《环境经济综合核算的SNA框架》的报告提到，将森林的环境效益、森林资源作为一项资产来看待大有裨益，主张核算森林的资源、环境价值，还注重产权概念和产权制度安排的重要性。目前日本大多沿用欧美国家的评估办法。 　　关于森林资源生态价值的核算，George Marsh（1864）首次书面记录了生态系统服务功能；VOGT（1948）最先提出自然资本的概念，奠定了自然资源系统有价评估的理论基础；SCEP（1970）在《人类对全球环境的影响报告》中提出了生态系统功能并对其进行了列举；Holder（1974）和Westman（1977）分别探索了全球环境和自然服务功能，Westman认为生物多样性的丧失将对生态系统的服务功能产生直接影响。 　　2.国内研究 　　（1）森林资产评估的相关法规。在20世纪80年代中期，我国开始发展森林资产评估，相关部门颁布了《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见》（1995），《关于加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》（1997）和《森林资源资产评估技术规范（试行）》（1996）。政府机构改革后，我国又出台了《森林资源资产评估管理暂行规定》（2006）。中央1号文件（2010）提出：要完善林权抵押贷款办法，建立森林资源资产评估制度和评估师制度。 　　（2）森林资源核算及其生态价值。深入细致地探索了森林资源的核算问题后，孔繁文等（1994）构建了我国森林资源核算的大致框架；侯元兆等（1995）表明森林的生态价值比其立木价值更大，更提出了森林资源的核算应包括三个部分，即林分、林地、环境资源核算。 　　李金昌（1998）在《生态价值论》中表示：在评估森林资源的生态价值时，应该对比着社会发展阶段系数；侯元兆等（2002）将最新的森林环境价值的核算成果系统地反映出来，背景理论核算的理论与方法等含在其中；林文莲（2006）主要是探讨不同恢复措施生态效益的差异，根据土壤结构、土壤化学性质、群落生物量、植物养分、生物多样性的影响构造生态恢复效益评价体系；王月玲等（2007）提出小流域综合治理对土壤机械成分、水分、持水量和肥力状况等有一定的作用。 　　（二）森林资源产权的研究 　　随着持续发展下去的研究、探索和实践，越来越多的人发觉了一种密切联系，它存在于保护森林资源与制定其产权制度之间。 　　1.国外研究 　　国外对森林产权制度的研究主要有以下方面。 　　Bromley（1989）指出，林业是一种多向利用活动，林业