4养老保险.pptVIP

第四讲 养老保险 主讲：蔡玉敏 第四讲 养老保险概述 企业基本养老保险制度 企业年金 农村社会养老保险制度 一、养老保险概述 （一）养老保险的定义 养老保险是指国家和社会根据一定的法律法规、为因年老丧失劳动能力完全退出劳动岗位的劳动者提供基本生活而建立的一项社会保险制度。 我国养老保险由三个部分构成：基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险。 （二）养老保险的主要特征 1、普遍性； 2、长期性； 3、适度性； 4、多层次性。 （三）养老保险的基本原则 1、保障基本生活； 2、权利与义务相对应； 3、公平与效率相结合； 4、分享社会发展成果。 （四）养老保险制度的主要内容 1、养老保险的覆盖面 2、养老保险基金的筹集与管理 3、领取养老金的条件 4、养老金的计发办法（下一页） 养老金的计发办法： 受益基准制(on benefit basis)：指受益人的养老待遇取决于管理部门规定的计算公式，与年龄、工龄等有关，但与退休前对养老保险基金的贡献无关或关系不大。包括绝对金额制、薪资比例制。 供款基准制(on contribution basis)：指受益人的养老待遇取决于退休前对养老保险基金的贡献，一般将个人所交纳的费用建立个人帐户，缴费越多，待遇水平越高。 （五）养老保险的类型 1、按照养老保险基金的筹措方式，可以把养老保险分为国家统筹型、投保资助型、强制储蓄型等。 2、按照养老保险基金的积累方式，可以分为现收现付模式、完全积累模式、部分积累模式。（下一页） 现收现付模式：收入分配在代际之间和用人单位之间实行较大范围的横向平衡，以分散养老风险。通俗地讲，就是用工作的人所缴纳的养老保险费来支付退休人员的养老金。 完全积累模式：本代人对自己的收入预留进行跨时期分配，在不同历史时期纵向分散养老风险，是强调个人自我保障的一种养老保险模式。 部分积累模式：将现收现付模式与完全积累模式有机结合而形成的一种养老保险模式。这种模式是将养老保险基金分为两部分，一部分为现收现付，用于当前退休人员养老金的发放；另一部分是存入个人账户，用于将来个人养老金的支出。 （六）养老金替代率 1、养老金替代率的含义：是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平的比率，是衡量劳动者退休前后生活水平差异的基本指标之一。（养老金替代率=某年新退休人员的平均养老金/同一年度在职职工的平均工资收入。） 2、养老金替代率的确定 养老金替代率是一个经济指标，也是一个社会发展指标，其确定既要考虑社会工资总体水平和退休人员的实际生活需要，又要考虑经济发展水平和社会的承受能力。因此，养老金替代率既不能够过低，也不能够过高。一般来说，养老金水平的上限应保证退休人员的生活与退休前大体相当，下限应当高于最低生活保障水平。 通常情况下，养老金整体替代率保持在70%~80%之间的水平较适当。我国基本养老金的目标替代率为60%，其余20%由企业年金补充。 （七）人口老龄化 （1）定义：人口老龄化是指老龄人口在社会总人口中的比例不断上升的人口现象。 （2）标准（联合国人口基金会）：一是65岁及以上人口占总人口比重达到7%以上；二是60周岁及以上人口占总人口比重达到10%以上。 二、企业职工基本养老保险制度 （一）基本养老保险制度的相关政策法规 《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（1991） 《关于进一步深化企业职工养老保险制度的通知》（1995） 《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（1997） 《关于企业职工养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（1998） 《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（2000） 《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（2005） （二）基本养老保险制度的主要内容 1、覆盖范围：城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员。 2、基金筹集方式： 企业依法缴纳基本养老保险费，缴费比例一般不超过企业工资总额的20%，企业缴费全部纳入社会保险统筹基金；个人按本人工资的8%缴纳基本养老金，个人缴费全部记入个人账户。 城镇个体工商户和灵活就业人员按当地社会平均工资的20%缴纳基本养老保险费，其中12%纳入社会统筹基金、8%记入个人账户。 关于缴费基数：参保人本人工资高于当地上年度在岗职工月平均工资300%的，以当地上年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数；参保人本人工资低于当地上年度在岗职工月平均工资60%的，以当地上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数。 3、基本养老金计发办法 （1）“新人”新办法 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）实施后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满１５年的人员，退休后按月发给基本养老金。 基本养老金由基础养老金和个人账户养