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地方本科院校向应用技术型高校转型路径研究

地方本科院校向应用技术型高校转型路径研究   摘要:地方本科院校向应用技术型高校转型是我国为促进国家经济发展和产业结构变革的必然选择,同时转型也促进了我国高等教育的多样性发展。本文通过分析地方本科院校向应用技术型高校转型的困境,提出促进转型的路径,以期为地方本科院校转型发展提供借鉴。   关键词:地方本科院校;应用技术型高校;转型;路径   中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2016)11-0019-04   2014 年,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出:“采取试点推动、示范引领等方式,引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型,重点举办本科职业教育。独立学院转设为独立设置高等学校时,鼓励其定位为应用技术类型高等学校。建立高等学校分类体系,实行分类管理,加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度。招生、投入等政策措施向应用技术类型高等学校倾斜。”在此之后,教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划(2014―2020 年)》提出,“各地采取计划、财政、评估等综合性调控政策引导地方本科高等学校转型发展”、“积极推进以部分地方本科高等学校为重点的转型发展试点, 支持一批本科高等学校转型发展为应用技术类型高等学校,形成一批支持产业转型升级、加速先进技术转化应用、对区域发展有重大支撑作用的高水平应用技术人才培养专业集群”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020 年)》指出,高等教育要“适应国家和区域经济社会发展需要, 建立动态调整机制, 不断优化高等教育结构”,“建立高校分类体系,实行分类管理”。通过以上所述可以看出,国家重视地方本科院校向应用技术型高校的转型发展,并且在积极探索转型的路径。   一、地方本科院校转型的困境研究   地方本科院校在转型初期会面对很多历史遗留的问题,在一定程度上阻碍了地方本科院校的转型发展。   (一)思想层面的困境   长期以来,我国一直存在重学轻术的思想,正是这种思想阻碍了地方本科院校的转型发展。从学校层面来看,学校对转型存在迟疑,学校担心转型为应用技术型高校后会被社会理解为降格,不被家长和学生所接受,导致招生困难。从教师层面来说,转型为应用技术型高校后,很多教师担心自己在社会上的受尊重程度会降低,并且“双师型”的要求对大部分教师,尤其是多年来埋头科研已经与生产一线脱节的老教师来说是一个重大的挑战,许多教师对于转型存在强烈的抵触情绪。从家长和学生层面来说,在读的学生和家长会认为自己的大学在“降格”,担忧未来从事的职业社会地位低,想要报考该校的学生和家长也会处于观望的状态,不敢轻易选择。   (二)专业与课程设置层面的困境   地方本科院校转型为应用技术型高校是促进地方经济发展的重要手段,但目前地方本科院校的专业设置与区域经济结构并不匹配。一部分院校在设置专业时并没有参照区域经济结构,而是盲目地设置专业。这就导致培养出来的人才不能满足区域经济发展的需求,从而也导致毕业生就业难的状况。另一方面,地方本科院校在设置专业时以学科体系为基础,而应用技术型高校的专业应按照职业岗位需求来设置。以学科体系为基础的设置方式导致专业缺乏应用性,学生学到的多是理论性知识,而缺乏在实际工作中的应用能力。目前,大部分地方院校在专业设置方面存在趋同性,不能保证人才培养的多样性,导致一些岗位无法招到适合的人才,而另一些行业又存在大量应聘者,导致人才的浪费。   在课程设置方面,一些专业的课程并没有体现本专业的特色,通识课程所占比例较大,缺乏实践性课程。并且,在设置通识课时,选择的内容过于宽泛,缺乏针对性。在转型过程中应精简通识课的内容,选择为专业课学习提供辅助作用的通识课内容。另外,在实践课程方面,应适度增加实践课程,培养学生将理论应用于实践过程的能力。   (三)师资队伍层面的困境   应用技术型高校要求教师具有“双师型”能力,但是,目前地方本科院校在聘任教师时通常只看重教师的学术能力,如目前大部分高校在聘任教师时只看重是否拥有博士学历,并不在乎聘任来的教师是否具备本专业所对应行业产业的工作背景,同时也忽视了招聘在生产一线工作的兼职教师。由于这种招聘体制和以学科体系为主导的专业设置导致地方本科院校教师队伍建设普遍具有重学术、轻实践的倾向。目前,地方本科高校招聘的教师普遍没有生产一线的工作经验。不仅如此,大部分地方本科高校对教师进行培训时重理论轻实践,只培训理论知识,从未或者很少带领教师到行业企业第一线进行学习。另外,从制度层面看,学校缺乏有效引导教师参与企业行业实践的机制。   (四)企业参与层面的困境   想要实现地方本科院校向应用技术型高校的顺利转型,必须加强校企合作。教师和学生实践能力的培养培训都需要企业的配合。但目前大

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