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地方高师院校转型中办学策略选择

地方高师院校转型中办学策略选择   摘要:地方高师院校转型已成为必然趋势。为此,地方高师院校要更新办学理念,调整办学目标定位,深化教师教育培养模式改革,拓展和优化地方高师院校的功能,提升为地方经济建设服务的能力,才能实现学校的健康可持续发展。   关键词:地方高师院校;转型;教师教育      地方高师院校作为我国教师教育体系的主体,是地方教育师资培养的中坚力量。随着我国教育体制改革的不断深化、高等教育的快速发展以及基础教育改革的深入推进,地方高师院校面临着前所未有的挑战,从传统走向现代,从封闭走向开放,从单一走向综合,从订单培养走向竞争性培养已是大势所趋,转型已成为地方高师院校改革与发展的必然选择。      一、地方高师院校转型的背景      所谓地方高师院校的转型指的是地方高师院校为顺应时势发展的需要,突破原有单纯的师范教育模式,向教育的非师范化、综合化方向发展的一种办学模式的转向…。地方高师院校的转型主要基于以下的原因:      1.教育体制改革对师范教育的冲击   中国高等师范教育从建立至今已经走过了百年历程。一个世纪以来,通过不断的探索与实践,逐步形成了一个独立设置的、相对封闭的定向型师资培养制度,这个制度前后共维持了50年。这个体系支撑着世界上最庞大的基础教育体系,它适应了基础薄弱、师资力量长期缺乏的中国教育的现实要求,为幅员广阔、各地发展极不平衡的基础教育提供一支庞大的师资队伍奠定了基础。1999年6月颁布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出:“加强和改革师范教育,大力提高师资质量,调整师范学校的层次和布局,鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师工作,探索在有条件的综合性高等学校中试办师范学院。”这一决定预示着高师院校在教师培养领域“一统天下”的格局被打破,高师院校固有的生存空间被挤占,如何生存与发展成为高师院校面临的首要问题。2001年,国务院颁布《关于基础教育改革与发展的决定》中指出“完善以现有师范院校为主体,其他高等学校共同参与、培养培训相衔接的开放的教师教育体系。加强师范院校的学科建设,鼓励综合性大学和其他非师范类高等学校举办教育院系或开设获得教师资格所需的课程”。这一决策进一步明确我国高师院校在教师教育体系中的角色定位,同时也为我们地方高师院校改革指出了方向。      2.高等教育的快速发展对地方高师院校的冲击   从20世纪90年代以来,我国高等教育进入了快速发展的时期。地方高师院校作为我国高等教育的重要组成部分,。在推进我国高等教育大众化进程中发挥着重要的作用。与此同时,也存在一些问题,主要有:从地域位置来看,地方高师院校基本上坐落在省会以下的中小城市,对外来高层次人才的吸引力不够,师资力量不强;从经费来源来看,经费投入主要依赖于地方政府的财政拨款,而地方政府拨款的力度又依赖于当地的经济发展程度,经费投入不足;从办学基础上看,大部分地方高师院校都是从师专升格而来,办学起点低,本科教育经验不足,办学基础薄弱;从学科结构看,长期的单一定向型的师范教育体系制约着地方高师院校的学科专业设置,导致了地方高师院校学科专业结构单一,学术水平偏低。此外,国家和地方政府对高师院校的政策优惠已有所减弱,尽管近年来国家在6所部属重点师范大学实施了免费师范生政策,但这一政策并未惠及为数众多的地方普通高师院校,更多的地方高师院校仍在经费紧缺、基础薄弱、竞争激烈的夹缝中生存。随着市场经济体制的建立,教师资源的供求关系也逐步由“卖方市场”转为“买方市场”。失去国家和地方优惠政策庇护的地方高师院校必须主动参与市场竞争,依靠自身的努力,加快改革的步伐,争取更大的发展。      3.社会供需矛盾的转变对教师培养的冲击   市场对人才的需求是决定高等学校培养人才的类型和结构的重要尺度,也是高等学校学生在就业市场上竞争的基石。高师院校是培养基础教育师资的摇篮,也是师资培训的重要基地,这就决定了师范生的培养必须依赖于基础教育的需求。经过数十年的努力,我国的基础教育已经走过了师资缺乏的年代,供不应求的状况已经不复存在,目前我们的师资结构、师资状况已经实现了数量需要与供给的基本平衡,并逐渐出现供给过剩的状况,基础教育对师资的要求开始由数量满足型向质量提高型转向。以广西为例,2008年全区有小学在校生4448080人,比2007年减少76760人;有小学专任教师218040人,比2007年增加2200人。明显的特征是:学生数在减少,专任教师有少量增加,增加比例为教师总量的1%左右,生师比为20:4:1,基本上达标。这就意味着。如果广西区域内不实行小班制,则小学教师补充的数量基本上维持在教师自然减员补充上,没有大量增加需求的可能。2008年全区有普通初

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