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基于全国教师教育网络联盟中小学师资培训服务模式探索 　　摘 要：阐述了当前中国中小学教师队伍的现状，分析了“国培计划”面临的问题，提出了基于全国教师教育网络联盟的中小学师资培训服务模式，即通过搭建以“联”为核心的教师教育公共服务平台，融合教师教育系统、卫星电视网与计算机互联网等“三网”优势，有效整合全国教师教育网络联盟成员单位优质教师培训资源，实现优质资源共建共享，为中小学教师实行每5年一个周期的全员培训提供支持服务。 　　关键词：全国教师教育网络联盟；教师培训；服务模式；国培计划；公共服务平台 　　中图分类号：G726 文献标识码：A 　　一、中国中小学教师队伍现状 　　加快教师专业化的进程是提高教师质量的有效策略，20世纪80年代以后，教师专业化逐渐成为教师教育改革与发展的理论基础和实践走向。当前，在中小学教师总量初步满足中国教育事业发展基本需求的情况下，教师队伍质量的进一步提高是加强教师队伍建设的关键。 　　截至2010年底，中国普通中小学专任教师1180.3万人,其中，小学教师561.7万人，初中教师352.4万人，高中教师151.8万人。小学教师中，具有中等师范及以上学历的占99.5%，专科以上学历占78.3%；初中教师中，具备专科及以上学历的占98.7%，本科以上学历占64.1%；高中教师中，具备本科及以上学历的占94.8%，研究生以上学历占3.63%。尽管在学历层次上已经有了较大程度提高，但是，基于多种原因，在中国偏远地区，尤其是中西部农村地区，教师学历结构不合理，整体素质不高，不能有效满足实施素质教育的发展要求。 　　为此，中国政府在教师培训制度上做出了明确规定，即要对所有中小学教师实行每5年一个周期的全员培训。2011年至2015年，对全国1000多万中小学教师进行每人不少于360学时的全员培训；支持100万名骨干教师进行国家级培训；全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。 　　二、“国培计划”及其面临的问题 　　“中小学教师国家级培训计划”，简称“国培计划”，由中国教育部、财政部于2010年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的一项重要举措。 　　“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”（简称“示范性项目”）和“中西部农村骨干教师培训项目”（简称“中西部项目”）两项内容。2010-2012年中央财政每年投入5.5亿元支持“国培计划”的实施，其中，5,000万元用于“示范性项目”，5亿元用于“中西部项目”。 　　2010年，“国培计划”培训中小学教师115万人，其中农村教师110万名，占参训教师总数的95.6%，多数教师是第一次参加国家级培训。“示范性项目”培训33.4万人，其中，集中培训骨干教师9000名，远程培训32.5万人，覆盖全国32个省份600多个县。“中西部项目”培训81.6万人，其中，置换脱产研修1.8万人，短期集中培训9.4万人，远程培训70.4万人，覆盖23个中西部省份的25万余所农村中小学校，基本实现了农村义务教育学校全覆盖。但是，“国培计划”在产生巨大效益的同时，也面临以下主要问题： 　　一是集中培训项目的培训方式还比较传统，过多注重培训教学专家的“讲”，参训教师的参与程度不高，培训后的跟踪指导缺乏有效的互动平台。 　　二是远程培训项目的资源建设比较零散，高校和远程培训企业的资源平台相对独立，基本上各自为政，缺乏统一的资源标准和平台接口，难以共享优质培训资源。 　　三是一些学校的信息化条件较差，缺乏数字化教室装备与专门的学科辅助教学工具，给教师远程培训带来了不便。基础教育学校整体信息化水平较低，不利于远程教育的开展。 　　四是缺乏一个服务于政府、培训机构和参训学员的教师培训公共服务平台，为“国培计划”的项目管理、资源管理和参训学员培训档案管理提供技术支撑。 　　三、基于全国教师教育网络联盟（简称“教师网联”）的中小学师资培训服务模式构建 　　（一）基于教师网联的中小学师资培训服务模式的目标 　　基于教师网联的中小学师资培训服务模式致力于整合教师教育产业，转变发展方式，推动形成以“联”为核心的教师教育产业联盟。也就是在政府的支持和推动下，以教育信息化带动教师教育现代化，以相关大学为龙头，有效整合教师教育资源，使教师教育系统、卫星电视网和计算机互联网（即“人网”、“天网”、“地网”，合称“三网”）相融通，实现“三网”系统集成，优势互补，共建共享优质教育资源，形成覆盖全国城乡的、现代高效的教师教育网络体系，全面提高教师教育质量水平。 　　教师网联现有成员单位14家，包括北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学、华南师范大学、福建师范大学、中央广播电视大学、中央电化教育馆、中国教育电视台、