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基于人力资本视角留守妇女教育与培训研究
基于人力资本视角留守妇女教育与培训研究
摘 要:农业现代化的发展迫切要求高素质的劳动者,而作为现今农村“主力军”的留守妇女整体素质不高,因此针对留守妇女的教育与培训就显得尤为重要。改善留守妇女教育与培训现状的对策如下:发挥政府的主体作用,创建良好的农村人力资本投资环境;发挥农村社区的聚集互助作用;加强大众传媒、妇联及非政府组织的宣传及帮扶作用;增强留守妇女自身的主体意识。
关键词:农村留守妇女;教育;培训;人力资本
中图分类号:C91 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)08-0020-02
随着我国工业化和城市化进程的加快,越来越多的农村劳动力涌入城市各行各业寻求更大的发展机会。然而,由于受城乡二元体制的束缚以及农民家庭经济条件的限制,他们家庭中的女性被迫留在了农村,形成了独特的农村留守妇女群体。她们独自承担起了本应由夫妻共同肩负的生产劳动、赡养老人、抚养子女的责任,并在促进农业发展、农村教育以及推进农村基层民主建设方面发挥着主力军的作用。但同时也应看到,由于留守妇女受教育程度较低、技能培训较少,她们在家庭教育中往往表现出力不从心,在农田科学耕种、农业产业化经营方面也无从下手,导致家庭经济收入很大程度上需依赖丈夫的打工收入,这一方面会加深留守妇女心理的从属意识,另一方面也会阻碍社会主义新农村的建设。因此,加强教育与培训对留守妇女至关重要。
一、农村留守妇女接受教育与培训的意义
(一)理论意义
教育与培训投资是人力资本获得、积累的两个重要途径和手段,而人力资本是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出的能力,其在经济的增长与发展中发挥着重要的作用[1]。马克思在《资本论》中,把劳动分为复杂劳动和简单劳动,复杂劳动需要劳动者具备一定技能与技巧,即人力资本。他指出,“少量的复杂劳动等于多量的简单劳动”,“在同样多的时间内物化为较多的价值”,“要改变一般的人的本性,使它获得一定劳动部门的技能和技巧,成为发达的和专门的劳动力,就要有一定的教育和训练”[2]。从马克思的话中我们不难看出,人力资本存量大在劳动力市场竞争中更具优势,能够创造更多的价值从而促进经济的增长,而人力资本的获得就需要接受教育和培训。舒尔茨也指出:“教育方面的开支是人力资本投资的重要组成部分,而不应归于纯粹的消费支出。”[3]即教育支出是一项投资活动。因此,对留守妇女进行教育与培训是一种人力资本投资,它可以提高留守妇女的知识、技术与能力,使得妇女在生产过程中充分发挥其优势,从而促进收入增长,促进农村经济发展和文化繁荣,最终推进新农村建设的进程。
(二)现实意义
提高留守妇女的教育与培训水平,可以使她们获得农业产业化、规模化所需的知识和技能,使她们掌握农业技术、了解市场经济、学会经营管理,以真正促进农业生产的发展;提升她们的综合素质,有助于解决子女的学习和心理问题,促进孩子健康成长,提升孩子的品质,促进家庭教育的发展和农村人口整体素质的提高;提高她们的个人修养和知识文化水平,促进其人格独立,有助于其人际关系的处理以及自身家庭地位的提升。
二、留守妇女教育与培训现状
随着农村大量男性劳动力进城务工,留守妇女的数量日渐上升,据调查,我国农村留守妇女已达4 700万[4],这是一支庞大的人力资源队伍,其人力资本存量与农业、农村发展密切相关。而现实情况是,农村留守妇女在教育、培训等人力资本投资方面的情况不容乐观。一方面是农村留守妇女的受教育程度较低。其中初中及以下文化占71.36%,高中文化占20.8%,大专及以上占7.83%[5],这一状况导致留守妇女自信心不足,性别观念落后,参加教育与培训的积极性不高。另一方面参加教育与培训的留守妇女数量极少,据有关学者调查,留守妇女参与教育与培训的人数只占总调查人数的7.5%[6]。随着农村经济的发展,部分农村女性已经意识到获得一技之长是参与市场竞争的重要手段,也有一定的参与教育与培训的意愿,但由于肩负着农业生产劳动以及家庭生活的责任,其参加教育培训的时间较少。而诸多调查又表明,农村留守妇女的教育与培训内容较为单一,多是以种植和养殖为主,培训方式灵活性较差,多是以讲授、电视、广播为主,与留守妇女的互动性较少,实践性较差。培训过程中还普遍存在着“齐步走”的现象,忽视了留守妇女的认知水平差异,降低了留守妇女在参与学习中的自信心,挫伤了其参与培训的积极性,使得培训结果满意度不高,也就导致留守妇女对于培训效果产生怀疑,进一步降低了留守妇女参与教育培训的积极性。
三、影响留守妇女教育与培训状况的因素分析
(一)传统社会因素
中国封建社会形成的“男主外、女主内”的家庭劳动分工模式在当今农村依旧盛行,在农村,男性居于“一家之主”之位,而成
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