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基于低碳经济视角中国能源结构分析 　　[摘要]随着我国经济的持续快速发展，我国面临着能源结构不尽合理，能源利用效率低下，能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出，能源问题已经成为制约经济与社会发展的“瓶颈”之一。因此能源结构的优化是社会经济发展的必然趋势。要创建低碳经济体、降低煤电比重、开发利用可再生能源、调整产业结构。 　　[关键词]低碳经济　清洁发展机制　能源结构 　　[中图分类号]F127　[文献标识码]A　[文章编号]1004-6623(2010)05-0046-05 　　 　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发以及追求绿色GDP的问题。发展低碳经济，必须做好节能减排、清洁能源、碳排放控制等工作，发展低碳经济的核心是实现其何中国特色的能源结构优化。邓小平同志曾说：“能源是经济的首要问题。”能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，是衡量一个国家综合国力和人民生活水平的重要指标，合理的能源结构对促进经济、社会和环境的协调发展意义重大。然而，改革开放30年以来，在人口多、资源少的国情条件下，我国一直维持以煤等化石能源为主的能源供需格局，过度依靠煤炭不仅导致能源供需结构单一，资源利用率低，而且产生了一系列生态环境问题，严重制约了我国国民经济的可持续发展。因此，从发展低碳经济出发，优化我国能源结构，大力发展可再生能源，逐步形成对煤炭的替代，保汪安全、可靠的能源供应和高效、清洁的能源利用，构建能源、经济与环境之间的和谐，对我国经济社会发展具有重要的现实意义。 　　 　　一、中国能源结构现状及其存在的问题 　　 　　能源是人类社会赖以存在的物质条件之一，是经济发展和社会进步的重要资源。在人类社会发展的历史长河中，能源的利用几乎与其同步发生，到现代工业化和社会分工之后，能源开始广泛深刻地影响人类生产和生活的各个层面。能源不仅提高了资本、劳动力和其它生产要素的生产率，在社会发展中发挥着难以替代的作用，而且能源消费的日益增加对维持经济的高速增长至关重要。能源已经成为经济发展的命脉、世界上没有哪一个国家能够在能源供应不足的情况下维持国家实力的稳定上升。中国是世界最大的发展中国家，同时也是世界第二大能源消费国。随着经济的持续快速发展，我国能源结构不尽合理，能源利用效率低下，能源安全保障程度较差，能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出，能源问题已经成为制约经济与社会发展的瓶颈之一。因此能源结构的优化是社会经济发展的必然趋势。以低排放、低能耗、低污染为特征的新经济发展模式一一“低碳经济”，正成为国际经济发展的新趋势，也是我国发展经济的必由之路。 　　 　　 　　1　中国能源结构现状 　　在世界能源利用的主要常规能源中，我国有丰富的煤炭资源，但油、气资源相对短缺。正是这种“富煤、贫油、少气”的资源禀赋特点，决定了我国能源消费结构长期以煤为主，严重偏离了以油、气为主的世界能源消费结构的主流。世界发达国家能源结构早于几十年前就完成了由煤向石油的转换，现在正朝着高效、清洁、低碳或无碳的天然气、核能、太阳能、风能方向发展。相比之下，我国能源结构却层次低下，属于“低质型”能源结构。 　　据统计，当前中国煤炭储量占世界总储量的70.4％，天然气占3.3％，石油储量占19.7％。我国2007年原煤产量已超过25亿吨，占一次能源的比重超过70.4％，对煤的依赖远大于世界其他国家，并且在相当长的时期内难以改变(表1)。如此结构既不符合国家节能减排的政策要求，也不利于经济可持续发展，寻找可再生的新能源，优化能源结构，已经成为我国能源战略的重要落脚点。 　　 　　2　中国能源结构存在问题 　　近年来中国能源需求迅速增长，供需矛盾尖锐，能源面临严重安全威胁。中国能源供需缺口不断扩大，能源供应紧张，燃煤造成了严重的大气污染，保护生态刻不容缓。中国面临能源和环境双重巨大压力，保证清洁、经济、充足、安全的能源供应是中国经济发展长期需要面对的重要问题。 　　中国能源发展突出表现为四大问题： 　　一是能源约束明显，供需矛盾突出。我国能源资源蕴藏量虽丰富，但相对不足，人均能源可采储量远低于世界平均水平。随着进入工业化中期和人均收入水平的提高，未来20～40年，中国能源消费在数量面临倍增的同时，对洁净优质能源的需求增长迅速，与之相对应的是优质能源供应不足和以煤为主的一次能源生产结构。煤炭作为主要来源，不仅影响整个生产和技术的选择与效率，而且引起严重的环境污染。以煤为主的能源结构是我国能源战略的核心问题之一，又是迫不得已与世界潮流相悖的能源选择，这意味着我们将比其他国家付出更大的代价。 　　 　　二是能源利用效率低。目前，我国经济的快速发展在很大程度上是依靠大量消耗资源与能源来实现的，其单位