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民间测水行动
何珊和同事们曾试图通过自己的努力,帮助村民解决饮用水的安全问题。在湖北省襄阳市,他们与当地水利部门合作,提供资金和技术指导,让当地村小用上了安全水。在河南驻马店市大张庄,他们接受了村民求助,通过走访调研和协调,设计出了一个解决方案,暂时保证了村民有一个干净水源。“到底NGO在哪里?我们也在思考。可能我们要做的并不是很专业的调研和检测,而是提供给公众参与环境问题的通路。”
4月11日,由于中石油管道泄漏污染自流沟,兰州发生了自来水苯超标污染事件。接连几天,市民纷纷涌进超市疯抢矿泉水和饮料,一箱矿泉水的价格被炒到了上百元。因为不敢做饭,一些人还囤上了面包和泡面。尽管媒体不断追问,政府不断出面澄清,但民众的恐慌并未能完全消除。
事件发生时,何珊正在广州的一场“源创马拉松”设计大会上忙碌着。有人在微博上问她,你们能去兰州测测水吗?何珊所供职的创绿中心,是国内为数不多的专注于水安全的环保机构。学理科出身,又从事水项目工作,她常常被朋友们视为“专业人士”。
兰州水污染事件,不出意外地遵循着一般重大环境危机的发酵路线:危险引发恐慌,各路专家出来辟谣,各种观点互相打架,演变为一场“技术之争”,不明就里的群众看得云里雾里,最终还是无法掌握真相。最典型的例子莫过于谈“PX”色变。
“苯不是常见物质,需要到实验室才能检测出结果。即使我们最终得出了结论,也会被质疑。说到底,中国就没有独立科学家的概念。专家背后往往会有各自的利益集团,难以让公众产生信任感。”何珊有些忧心,“如果每个人都能想办法去发现真相,情况或许会有不同。”
水危机到底有多严重?
中国水污染严重到了什么程度?这是事件发生后,腾讯《大家》第一时间推送的文章标题。该文撰写者孙凯认为,“兰州到今天才出这样的污染事故,已经是个奇迹。”此前,水利部曾对全国700余条河流,约10万公里的水资源品质进行了评价,结果46.5%的河长受到污染,水质只达到四、五类;10 .6%的河长严重污染,水质为超五类,水体已丧失使用价值;90%以上的城市水域污染严重。
即使是占有4亿人口的城市居民,其自来水情况也不容乐观。根据《新世纪》周刊2012年的调查:中国城镇自来水质检测次数太少。地表水厂一年只需要检测两次,地下水厂一年检测一次即可。至2009年底,全国县以上4000多家自来水厂中,98%仍使用传统工艺。而且老旧管网漏水严重,也容易发生二次污染。
去年底,创绿中心曾调研过78个村庄的饮用水安全状况,结果有20个村庄水量不足。水质达标的仅有32个,不达标的多达35个,其中硬度超标的村庄有12个,最高达到1310mg/L。此外,绝大部分村庄饮用水都没有经过消毒,有44个村庄的饮水使用地表水及浅井水为水源,再加上引水管道疏于维护,村庄饮水的细菌类超标情况非常普遍。
何珊和同事们曾试图通过自己的努力,帮助村民解决饮用水的安全问题。在湖北省襄阳市,他们与当地水利部门合作,提供资金和技术指导,让当地村小用上了安全水。在河南驻马店市大张庄,他们接受了村民求助,通过走访调研和协调,设计出了一个解决方案,暂时保证了村民有一个干净水源。
遗憾的是,污染的加剧速度远远超越了救助的能力。很多时候,情况也比想象中复杂。内蒙古托克托县的官地营由于周边药厂偷排污水,污染了当地村民的井水,志愿者前去调研,还没进村就被人盯上,只能无功而返。河南焦作大家作村受到一家排污严重的上市公司的影响,为了阻止调查,竟私下派人把志愿者们团团围住。
去年4月发生的“芦山地震”被视为一个重建当地农村水安全的契机。创绿中心联合成都根与芽以及20多名志愿者和专业技术人员组成“雅安水安全工作组”,在26天的时间里,募得价值超过200万的净水设施,在灾区的62个学校和居民安置点,累计安装净水设备314台,为34012位相当于为10%灾区临时安置人口,送去了一杯干净水。“但是雅安的水质条件并不差。水安全是一个社会资源投入少,需要多方介入才能解决的冷门议题。因为地震,所有资源都集中到了那里。换作其他地方,我们很难获得这样的成果。”何珊说。
测水,一项公民实验
水是生命之源。这几年,公众的环保意识得到了提升。可一旦面对环境问题,特别是参与到水环境的保护与治理时,人们又似乎束手无策。到底公众是否有能力保护流域安全、参与水环境议题,多数人都持不乐观态度。由于信息和技术被垄断在少数人手里,以至于每每遇到环境问题时,民间组织拿出的数据总与专家的结论大相径庭。不够严谨科学、不够全面客观,各种指责最终让公众失去了参与讨论的机会。
“到底NGO的专业性体现在哪里?我们也在思考。可能我们要做的并不是很专业的调研和检测,而是提供给公众参与环境问题的通路。”何珊坦言这个“赋能公众”的想法是受
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