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基于供给侧结构性改革地方本科高校特色建设略论 　　摘 要： 我国经济发展新常态决定了地方本科高校的转型和发展。本文通过分析地方本科高校转型的背景和原因，提出地方本科高校转型期如何抓住有利时机猛追赶超，发展特色，推进转型，并指出当前地方本科高校转型发展存在的问题。 　　关键词： 地方高校 转型发展 特色建设 　　自党的十八大以来，国家逐步提出加快发展现代职业教育，构建现代职业教育体系，把职业教育放在更突出的战略位置。随着国家经济进入新常态，为实现“十三五”目标，培养发展新动力，高校作为传播知识、输出人才、科技创新的供给方，在时代机遇面前如何推进转型发展，如何突出内涵建设是当前的一项重要课题。 　　一、地方本科高校转型发展的时代机遇及内在动因 　　2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出，要建立现代职业教育体系，优化高等教育结构，实现高校分类管理。这是地方高校转型发展的开端。2012年，党的十八大明确提出要加快发展好现代职业教育，即要培养高素质、应用型、组合型人才。2013年6月28日，以应用型地方本科院校为主的首批应用技术大学改革试点单位成立“应用技术大学（学院）联盟”，2014年1月在河南省驻马店市黄淮学院举行地方本科高校转型发展论坛。2014年3月教育部副部长卢昕在“中国发展高层论坛”会议上明确表示：中国将有600余所地方本科高校实行转型，向应用技术型职业类型转型。至此，地方本科高校的转型工作全面拉开了序幕。2015年3月10日，在十二届全国人大四次会议新闻中心举办的记者会上，教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”答记者问时回答：“高等教育的结构和国家的经济结构、产业结构不尽吻合，这直接引发出另外一种后果：一边大学毕业生比较难找到一个适合的岗位，另外一边，用人单位比较难找到一个合适的人才，这是结构性矛盾。”中国高校的转型发展，实质上是中国高等教育供给侧结构性改革，解决办法是鼓励部分地方高校向应用型本科高校转型。高校转型发展是我国高等教育的一项重要变革。 　　地方本科高校自身发展和社会服务能力不强是转型的内在原因。地方本科高校最显著的特点是“地方性”。厦门大学潘懋元先生曾经指出，地方本科高校的“地方化”有两层含义：一是地方本科高校要适应地方区域经济发展，为地方经济发展服务，成为地方科学文化中心;二是地方本科高校管理权属于地方，并以地方财政拨款作为办学的主要资金来源。所以，地方区域经济的发展倒逼地方本科高校急剧转型。在我国，地方本科高校在办学目标和办学定位上同质化现象严重。据统计，2016年全国地方本科高校达662所，民办本科院校148所，独立学院271所。与研究型大学相比，全国地方本科高校普遍存在起步晚、基础差、同质化现象严重、办学定位不准确、办学思路不清晰、人才培养质量不高、服务社会能力较弱的问题。地方本科高校存在的问题是转型的内在动因。 　　二、转型期地方本科高校的特色建设 　　（一）依据地方产业突出办学特色是基础 　　在福建省第九届十六次会议上，尤权书记强调，要优化人才培养模式，探索以创新创业为导线的人才培养机制，促进科教融化，长效结合。根据学校的历史传统，结合学校的办学层次和功能定位，在本科教学实践过程中着重在以下三个方面培养学校的办学特色：一是以学生需求为导向，为学生提供最适合自己成长的教育。鼓励学生发挥自己的特长和优势，找到最适合自己的成长途径，学生个性化特长得以充分发挥。二是以地方需求为导向，与地方发展同频共振。根据地方需求设置应用型专业，实现专业转轨;?o接地气，结合地方产业集群，开展科研攻关。三是实现成果对接，创造经济社会效益。 　　在办学上，地方本科院校主要以服务区域经济为立足点，办学思想和目的紧紧扎根区域，坚持为区域发展服务，根据区域需求设置和调整学科专业，主动参与地方经济开发项目，积极推进与地方政府、企业合作交流，促进校地共赢。坚持产学研合作，与企业共建长期的合作关系。教授学者主动走出校门，充分接触并了解中小型企业的需求，到企业寻找项目，共同进行科研攻关。吸纳企业高级工程人员来校授课，实施订单式人才培养模式，灵活设置学制，根据需求着力培养用得上、留得住的应用型高级人才。积极与社会开展合作教育，动员社会力量与高等教育机构对大学生进行联合培养。 　　（二）走内涵式发展道路是根本 　　走内涵式发展道路，就是要牢固确立人才培养的中心地位，不断深化教育教学改革，提升办学质量，提高办学水平。 　　1.创新人才培养模式。根据地方经济社会发展需要和应用型人才培养需要，合理定位，科学规划，育人为本，确立教学中心地位，深化应用型人才培养模式和教育教学改革。走内涵发展道路，以培养学生的“能力”为核心，创新人才培养模式，尊重学生的兴趣、爱好及能力趋