义务教育发展基本均衡县创建工作培训材料第二次调度会.ppt

一年前体育器材室 现在摆放整齐有序的体育器材室 原来学校运动场 整修后的运动场 原来的音乐室 现在的音乐室 原来学校校园 现在的学校文化墙 心灵小屋的布置 义务教育发展基本均衡县创建工作培训材料（第二次调度会） 2016年1月 前 言 义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。 ◇城乡、区域之间发展差距仍然较大； ◇区域内校际之间资源配置不均衡； ◇优质教育资源短缺、辐射面窄等。 ◇抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教 育公平的关键。 近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。2005年，教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道，强调各级政府的法定义务。《规划纲要》提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。 明光市创建时间表 2010年开始学校标准化建设，到2015年底规划建设的72所学校标准化建设任务全部完成。 2014年底开始对全市义务教育学校进行摸底，本着“缺什么，补什么”的原则，2015年新购计算机4000多台，图书50万册。今年元月计划招标采购1000多台计算机，15万册图书。 2015年8－11月制定明光市义务教育均衡发展工作实施方案和实施意见，全年多次召开培训会、动员会和调度会。成立均衡办，全面启动创建 工作。 2015年5月份，滁州市召开5个未接受国检的县市义务教育均衡创建专题会议。 11月份省政府教育督导委员会通报全省未接受省检的有35个县市，滁州有5个，市长张祥安作出批示，要求分管市长和县市区党政主要负责人研处。 2016年1月18日省教育厅召开义务教育均衡发展推进会，要求全省2017年完成义务教育发展基本均衡县创建工作，2016年完成25个县（市、区），都是2015年差异系数达标的，2017年剩余10个县，是2015年差异系数不达标的。 2016年1月21日我市已申请今年接受市级复评、省级评估和国家认定，市级复评时间暂定5月份，省级评估8月份，国家认定9-12月。 本月底滁州市政府将召开县市区主要负责人调度会，省政府要召开县长会，对存在的问题进行梳理，对创建工作进行布置。 一、什么是义务教育均衡发展 关注四个关键词： ◆ 提质量 ◆ 缩差距 ◆ 重配置 ◆ 建机制 提质量 在人人都有学上之后，人们对教育公 平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。 缩差距 城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。 重配置 合理配置资源是促进义务教育均衡发 展的根本措施，要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。 建机制 义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结探索学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。 总之，义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。 二、推进义务教育均衡发展的重要意义 深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促